Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области

Главная » Справочная и полезная информация » Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области

---

---

 «О проведении Европейской недели иммунизации в 2021 году»

Ежегодно по инициативе Всемирной организации Здравоохранения (ВОЗ) в последнюю неделю апреля в странах Европы проводится Европейская неделя иммунизации (ЕНИ). В 2021 году ЕНИ пройдет с 26 апреля по 2 мая.

Пандемия COVID-19 привлекла внимание всего мира к важности вакцинации против новой коронавирусной инфекции. Не менее важно обеспечить и осуществление плановой иммунизации детей и взрослых в целях достижения и поддержания необходимого уровня популяционного иммунитета, что позволяет сдерживать распространение инфекционных заболеваний.

Вакцинация всемирно признана одной из самых эффективных мер здравоохранения по сохранению жизни и здоровья людей.

В глобальном масштабе ликвидирована натуральная оспа – инфекция, от которой только в прошлом веке умерло в мире до 500 миллионов человек. Большинство государств на Земле, в том числе Российская Федерация, имеют сертификат Всемирной организации здравоохранения как территории, свободные от полиомиелита. Благодаря прививкам прекратили свое существование на планете дикие вирусы полиомиелита 2-го и 3-го типов. Противокоревая вакцинация привела к снижению глобальной смертности от кори на 75 %. Достигнуты существенные успехи в борьбе со столбняком, дифтерией, гепатитом В и другими управляемыми инфекциями.

Иммунизация является одним из основных и наиболее важных направлений Европейской программы на 2020-2025 гг. «Совместные действия для улучшения здоровья».

В Российской Федерации реализуется национальная программа иммунизации, поддерживаемая государством. 18.09.2020 распоряжением Правительства Российской Федерации № 2390-р утверждена Стратегия развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года, 29.03.2021 распоряжением Правительства Российской Федерации № 774-р  утвержден план ее реализации. В Российской Федерации разрабатываются и внедряются новые вакцины, в том числе против новой коронавирусной инфекции.

Профилактика инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, является одним из основных направлений деятельности Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (далее –Северный ТО). Повсеместное и неуклонное повышение охвата вакцинацией населения, в том числе детей, обеспечило эпидемиологическое благополучие по этим заболеваниям.

Ежегодно в  территории обеспечиваются на высоком уровне (более 95 %) показатели охвата плановой иммунизацией детского населения в рамках национального календаря профилактических прививок, взрослых – против кори, краснухи и дифтерии.

Благодаря иммунизации в последние годы в  территории не регистрируются случаи заболевания дифтерией, столбняком, более 40 лет – полиомиелитом. Заболеваемость острым вирусным гепатитом В, эпидемическим паротитом, корью, краснухой и коклюшем снизилась до единичных случаев.

Сезонная иммунизация против гриппа в рамках национального календаря профилактических прививок и других средств позволяет сдерживать развитие тяжелых осложнений и удерживать заболеваемость гриппом и ОРВИ на социально приемлемом уровне. В рамках подготовки к эпидсезону гриппа и ОРВИ 2020–2021 гг. удалось обеспечить 60,0 % охват прививками против гриппа населения территории

В настоящее время проводится массовая иммунизация  населения против новой коронавирусной инфекции в целях обеспечения стабилизации эпидемиологической ситуации и снижения числа заболевших.

Вместе с тем на фоне достигнутого благополучия по управляемым инфекциям учащается число отказов родителей от иммунизации детей, а также самих взрослых, что в свою очередь способствует росту количества восприимчивого населения к инфекционным болезням и может привести к ухудшению эпидемиологической ситуации в территории.

Европейская неделя иммунизации направлена на повышение уровня информированности населения, общественности и органов, принимающих управленческие решения в сфере охраны здоровья, о праве каждого ребенка на защиту против инфекционных болезней, о преимуществах иммунизации, как самого эффективного средства профилактики инфекционных заболеваний, на формирование у людей понимания, что сделать прививку – это защититься самим и защитить окружающих. Успехи в вакцинопрофилактике инфекционных болезней опираются на заинтересованность каждого человека в обеспечении всеобщего блага.

Северный ТО настойчиво рекомендует населению не рисковать здоровьем и здоровьем своих детей и воспользоваться правом на бесплатное проведение профилактических прививок в рамках национального календаря, обратившись в медицинские организации

---

Профилактика инфекций, передающихся клещами

Как нападают клещи?

Клещи поджидают жертву на травяной растительности, реже на кустарниках, но никогда не заползают на деревья, не падают и не прыгают с них. Клещ, прицепившись к одежде, коже ползет вверх (на это уходит в среднем 30 минут), поэтому их обнаруживают в подмышечной, паховой областях, на спине, шее или на голове.

Кто подвержен заражению?

К заражению клещевыми инфекциями восприимчивы все люди, независимо от возраста и пола. Наибольшему риску подвержены лица, деятельность которых связана с пребыванием в лесу — работники леспромхозов, геологоразведочных партий, строители автомобильных и железных дорог, нефте- и газопроводов, линий электропередач, охотники, туристы. Горожане заражаются в пригородных лесах, лесопарках, на садово-огородных участках.

Как обезопасить себя?

Существует несколько способов обезопасить себя.

1. Лучший способ неспецифической профилактики — предотвращение самого присасывания клеща. Если вы отправились в лес — выбирайте одежду, максимально закрывающую поверхность тела, однотонную, светлого цвета — на ней клеща будет проще заметить. Необходимо надеть рубашку или куртку с застегивающимся воротником и манжетами типа «молния» или «липучка», плотно прилегающими к руке, заправить рубашку в брюки, а брюки в сапоги или носки с плотной резинкой. На голову надевать капюшон или заправлять волосы под косынку, шапку.
2. Стоянки и ночевки в лесу устраивать на участках, лишенных травяной растительности, или в сухих сосновых лесах на песчаных почвах; не садиться и не ложиться на траву; не заносить в помещение свежесорванные растения, верхнюю одежду и другие предметы, на которых могут оказаться клещи.
3. Проводите самоосмотр, либо осматривайте друг друга каждые 10–15 минут во время пребывания на природе. При проведении осмотра, необходимо обращать внимание на «любимые» места для укусов и присасывания клещей. Причем, у детей и взрослых они разнятся в силу разницы роста. Например, у детей клещи чаще всего обнаруживаются на голове (и наиболее вероятно — за ушами), а у взрослых самые «популярные» места укусов — под грудью, руки, в паховой и подмышечной областях.
4. После возвращения из леса следует провести полный осмотр тела и одежды. Следует помнить, что если клещи попадают на открытые участки тела (кисти или предплечья рук, ноги) , они редко присасываются на видимых местах, чаще заползают под одежду. При этом клещи достаточно долго (до 30 минут) выбирают место для присасывания. Можно успеть обнаружить клеща до того, как он выбирает место для присасывания!
5. Осматривайте собак и других животных после прогулок, для удаления с них прицепившихся и присосавшихся клещей. Ни в коем случае не раздавливайте клещей, т.к при этом возбудитель заболевания может попасть в кровь через незаметную царапину на коже.
6. Обработка верхней одежды специальными химическими средствами в виде аэрозолей (акарицидные или акарицидно-репеллентные). Длительность отпугивающего действия репеллентных средств, нанесенных на одежду, может достигать нескольких дней. Репелленты, защищающие от комаров и мошек, бессильны против клещей. Для правильного выбора средства необходимо знать:
   • каждое средство должно иметь свидетельство о государственной регистрации, номер которого должен быть указан на этикетке;
   • вся информация о назначении средства, способе применения и мерах предосторожности при применении, изготовителе и др. изложена на этикетке, разработанной в ходе его регистрации;
   • для защиты от клещей пригодны репеллентные средства с содержанием диэтилтолуамида (ДЭТА) не менее 25–30 %;
   • акарицидные средства нельзя наносить на кожу из-за их токсичности, репеллентные средства не обеспечивают защиту при нанесении на кожу, акарицидно-репеллентные средства обладают более высокими защитными свойствами.

Таким образом, надежно защититься от клещей можно надевая правильную одежду (брюки и рубашки с длинным рукавом) и используя специальные акарицидно-репеллентные препараты!

7. Обработка зон высокого риска специальными средствами. Недостаток этих веществ — короткий срок действия (всего 1–1,5 месяца). Данной обработке подвергаются очень небольшие участки территории, например, летние оздоровительные учреждения, базы отдыха, парки, скверы.
8. Вакцинация. Прививка защищает только от клещевого вирусного энцефалита и не действует против других инфекций, переносимых клещами. Кроме того, вакцинацию необходимо начинать заблаговременно, проводить по установленной схеме и учитывать ряд противопоказаний.

Как правильно вытащить (удалить) клеща из кожи человека

Если клещ все-таки присосался, в первую очередь, необходимо обратиться в травматологический пункт для его извлечения. Чем быстрее будет удален клещ, тем меньше вероятность того, что в кровь попадет возбудитель опасного заболевания.

Если для обращения в медицинское учреждение требуется достаточно длительное время, и Вы приняли решение самостоятельно удалить клеща, необходимо соблюдать следующие правила:

Корректные способы удаления клещей

1. Захватите клеща пинцетом или петлей из плотной нити как можно ближе к его ротовому аппарату и покачивая из стороны в сторону, стараясь не сдавливать, чтобы не выдавить в ранку его содержимое, извлеките его из кожных покровов.
2. Не раздавливайте клеща, т.к. при этом возбудитель заболевания может попасть в кровь через незаметную царапину на коже.
3. Место укуса продезинфицируйте любым пригодным для этих целей средством (70 % спирт, 5 % йод и т.д.)
4. В случае отрыва головки или хоботка клеща на коже остается черная точка, которую необходимо обработать 5 % йодом.
5. После извлечения клеща тщательно вымойте руки с мылом 

Как нельзя вытаскивать клеща

Помимо правильных и корректных способов удаления клеща, существует, конечно же, и несколько рискованных приемов, но весьма популярных в народе. Например, принято считать, что если клеща намазать чем-то «неприятным» (животный жир, растительное масло и т.д.), то он в спешном порядке сам покинет место укуса. Это неверно. Такие манипуляции только осложнят ситуацию.

Что делать с клещом?

1. Клеща нужно сохранить в максимально неповрежденном состоянии, лучше живым. Поместите клеща в герметичную емкость с кусочком влажной ваты или свежей травинки.
2. Храните клеща до исследования, поместив в холодильник при температуре +4–8 ºС.
3. Доставьте клеща в лабораторию в кратчайшие сроки.

В случае получения результата «обнаружено»

С результатами анализа необходимо обратиться к врачу-инфекционисту в инфекционных стационарах или отделениях, либо в поликлинику. Вам будет назначена соответствующая профилактика развития заболевания.

• при положительном результате на клещевой вирусный энцефалит — проводится экстренная серопрофилактика в (но не позднее 96 часов с момента присасывания клеща) путем введения противоклещевого иммуноглобулина.
• при положительном результате на иксодовые клещевые боррелиозы, гранулоцитарный анаплазмоз, моноцитарный эрлихиоз человека — врачом будет назначено проведение экстренной антибиотикопрофилактики, которую необходимо начать в максимально ранний срок с момента присасывания клеща.

Если Вам не удалось сдать клещей для анализа или при отрицательных результатах анализа в течение месяца после присасывания Вы почувствовали недомогание, повышение температуры тела, увеличивающееся красное пятно на месте присасывания, то необходимо обратиться к врачу, сообщив ему о факте присасывания клещей.

 

---

11 правил здорового рациона

Здоровье, стройная фигура, активность и даже жизненный успех — во многом результат того, что мы едим. С пищей человек получает необходимую энергию и полезные вещества, и от того, достаточно ли он их получает, зависит его повседневное самочувствие и, в перспективе, долголетие. Мы сформулировали принципы рационального питания в виде 11 несложных правил — соблюдая их вы сохраните здоровье и бодрость на долгие годы своей жизни!

1. Сочетайте растительные и животные продукты

В рационе должны присутствовать продукты как животного, так и растительного происхождения — полезные вещества, которые содержатся в тех и других, разные, но одинаково необходимые организму.

С животными продуктами мы получаем незаменимые аминокислоты, витамины А, группы В, кальций, медь, железо, цинк, растительные продукты — источник растительного белка, полиненасыщенных жирных кислом, витаминов (С, Р, К, фолата, В6, каротиноидов), минеральных веществ (калия, кальция и магния), пищевых волокон, а также биологически активных веществ, таких как фитостерины и флавоноиды.

2. Несколько раз в день ешьте каши, бобовые, хлеб, картофель, макаронные изделия. 

С этими продуктами в организм должно поступать не менее половины суточной калорийности. Зерновые продукты и картофель содержат мало жиров, однако богаты белком, минералами (калий, кальций и магний) и витаминами (витамин С, фолат, В6, каротиноиды). В хлебе, особенно цельнозерновом, много витаминов группы В, калия, железа, фосфора, пищевых волокон. Употребляйте разный хлеб — пшеничный, ржаной, отрубной, из цельносмолотого зерна и муки грубого помола, органичивайте белый хлеб из рафинированной муки.

3. Ешьте не меньше 400 г овощей (кроме крахмалистых — картофеля, батата и т.п.) и фруктов в сутки.

Цифра 400 г не случайная: в странах, где потребление овощей и фруктов находится на этом уровне или выше, люди реже страдают сердечно-сосудистыми заболеваниями, некоторыми видами рака и авитаминозами. 

Свежие овощи и фрукты содержат мало жиров и калорий, их можно есть без риска ожирения, кроме того, они обеспечивают организм витаминами группы В, микроэлементами и минеральными веществами (калий, магний и кальций), пищевыми волокнами. Также в них содержатся незаменимые непищевые вещества, таких как фитостерины и флавоноиды. 

4. Ограничивайте жиры, особенно животные

Жиры должны давать не более 30% калорий в сутки, преобладать среди них должны растительные — ненасыщенные. Избыток животных жиров вызывает сердечно-сосудистые заболевания, кроме того, жирные продукты очень калорийны, частое их употребление может привести к ожирению. Поэтому следует ограничить жирные сорта мяса и птицы, жирные молочные продукты, деликатесы, копчености, жареные блюда — особенно не рекомендуется жарить на животном жире. 

Однако совсем отказываться от животных жиров нельзя: в них содержатся незаменимые жирные кислоты, без которых не усваиваются витамины А, D, Е и К. Источниками таких жиров должны стать нежирное мясо, птица и рыба, маложирные молочные продукты, яйца и нежирные субпродукты (печень, сердце, желудки).

5. Заменяйте жирные мясопродукты рыбой, птицей, нежирным мясом или бобовыми

Среднее потребление красного мяса следует ограничить 80 г в день — например, съедать полноценную порцию раз в 2-3 дня. Вместо него в рацион должны войти птица или дичь, рыба, морепродукты, орехи, горох, чечевица или другие бобовые.

6. Ежедневно потребляйте молоко и кисломолочные продукты.

С молочными продуктами в организм поступают полноценные и легкоусвояемые молочные белки, соединения кальция и фосфора, витамины А, В2, Д. Кисломолочные продукты, вдобавок ко всем полезным свойствам молока, полезны для кишечника — в них содержится микрофлора, способствующая правильному пищеварению. 

Однако сливки и сметану лучше ограничить — они содержат много насыщенного жира, но мало белка и других незаменимых веществ. Вместо сметаны можно употреблять нежирный йогурт, кефир или мягкий творог.

7. Ограничивайте сахар и продукты с добавленным сахаром

Сахар и сладости не содержат ничего, кроме пустых калорий, поэтому их можно исключить из рациона без малейшего ущерба для здоровья. Кроме того, злоупотребление сладким вызывает кариес, поэтому чем меньше сахара — тем лучше. По нормам ВОЗ на сахар (включая коричневый сахар, фруктозу, концентрат фруктового сока, глюкозу, мед, лактозу, мальтозу, сиропы, патоку и прочие сахаристые вещества) должно приходиться не более 10% суточной калорийности. 

8. Ограничивайте соль и соленые продукты

От избытка соли повышается артериальное давление, возрастает вероятность инсульта.

По рекомендации ВОЗ, верхний предел потребления соли — 5-6 г в сутки. Большинство людей съедают намного больше, поскольку соль добавляется при изготовлении хлеба, сыра, консервов и полуфабрикаты. 

Злоупотребление соленым — вопрос привычки: часто мы солим пищу машинально, даже не попробовав. Если постепенно снижать добавление соли, привычка со временем ослабнет, в итоге вы сможете вообще не добавлять соль ни во время приготовления пищи, ни за столом.

ВАЖНО

Если вы живете в регионе с дефицитом йода, употребляйте только йодированную соль.

9. Пейте 1,5-2 л жидкости в день и ограничьте алкоголь 20 г спиртового эквивалента в день

Важно соблюдать питьевой режим: недостаток жидкости ведет к обезвоживанию организма, избыток перегружает сердце и почки, а также ведет к вымыванию из организма витаминов. Для утоления жажды используйте обычную и минеральную воду, отвары из сухофруктов, зеленый чай, собственноручно приготовленные хлебный квас, клюквенный морс, свежевыжатые соки. Откажитесь от сладкой газировки, ограничьте употребление нектаров, сокосодержащих напитков, восстановленных соков.

Необходимо резко ограничить алкоголь. Во-первых, спиртное содержит пустые калории. Во-вторых, избыток алкоголя негативно влияет на головной мозг, печень, сердце, периферическую нервную систему, органы пищеварения поджелудочной железы. В-третьих, злоупотребление алкоголем мешает усваивать полезные вещества, такие как витамины группы В, фолиевая кислота, витамин С, цинк и магний. 

В сутки рекомендуется употреблять не более 20 г абсолютного алкоголя — столько содержится в 200 мл сухого вина, 50 г коньяка, 500 мл легкого или 300 мл крепкого пива. Беременным и кормящим, а также лицам, употребляющим медикаменты, алкоголь полностью противопоказан.

10. Следите за весом и не забывайте о физнагрузках

Для поддержания физической формы рекомендуется регулярно взвешиваться и вычислять свой индекс массы тела (ИМТ). Если он выходит за пределы нормы (от 18 до 25), необходимо снизить калорийность рациона и усилить физические нагрузки. Подробнее о нормах ВОЗ по физической активности и о похудении с помощью диеты вы можете прочесть в статьях на нашем сайте.

11. Соблюдайте правильный режим питания, готовьте пищу максимально гигиенично

Для здоровых людей рекомендуется 4-5-разовое питание с 3-4-часовыми промежутками между приемами пищи. Энергетическая ценность завтрака должна составлять 25-30% калорийности суточного рациона, обед – 30-35%, ужин – 20-25%. В промежутке между основными приемами пищи можно устраивать перекусы (5-15% от общей калорийности): употреблять фрукты, салаты, маложирные молочные продукты.

---

О мерах поддержки потребителей в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции

 

Распространение коронавируса и меры, принимаемые для борьбы с ним, внесли значимые изменения в привычный уклад жизни для миллионов российских граждан. Роспотребнадзор принимает активное участие в разработке и реализации мер, направленных на поддержку потребителей в условиях пандемии.

Все меры поддержки – на одном сайте

На сайте Правительства Российской Федерации была создана новая кнопка «Узнайте, какие меры вам подходят». Ответив на простые вопросы относительно рода занятий, наличия детей и инвалидности, гражданин имеет возможность ознакомиться с полым перечнем мер поддержки. По каждой из них дается подробное описание, сроки предоставления, ссылки на документы и электронные сервисы профильных госведомств, в случае если услугу можно оформить онлайн.

Разрешена продажа лекарств через Интернет

У граждан появилась возможность купить лекарства через Интернет или по телефону, заказав их доставку на дом. Ограничения установлены только для психотропных, рецептурных препаратов, а также лекарств с высоким (свыше 25%) содержанием спирта.

Административный штраф за онлайн-торговлю фальсифицированными лекарствами и биодобавками составил от 75 до 200 тыс. рублей для граждан, от 150 до 600 тыс. рублей – для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, от 2 до 6 млн рублей – для юрлиц.

Штрафы за завышение цен на лекарства

Введена административная ответственность за завышение цен на лекарства. При допущении превышения предельных оптовых надбавок к отпускным ценам производителя, штраф для должностных лиц составляет от 250 тыс. до 500 тыс. рублей, для ИП и юридических лиц – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам за весь период такой реализации, но не более одного года.

Возврат билетов на отмененные зрелищные мероприятия

При отмене зрелищных мероприятий в связи с введением режима повышенной готовности потребителям гарантировано оказание оплаченной или сопоставимой услуги без доплат. Возврат денежных средств возможен при отказе исполнителя от проведения мероприятий и осуществляется в течение 180 дней со дня обращения потребителя.

Защита туристов

Потребители получили гарантии получения оплаченной услуги без осуществления дополнительных доплат. При отказе туриста от переноса сроков поездки предусмотрен возврат уплаченных туристом денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2021 года. Для уязвимых категорий потребителей предусмотрен более короткий срок для возврата денег – 90 дней.

Отсрочка штрафов за долги по ЖКХ

Начиная с апреля и до конца 2020 года Правительством Российской Федерации был установлен мораторий на начисление и взимание пеней и штрафов в случае просрочки гражданами платежей по коммунальным услугам. Также в случае истечения межповерочного интервала счетчика, его показания считались действительными. Кроме того, в 2020 году даже в случае образования задолженности за коммунальные платежи, гражданам не ограничивали пользование коммунальными услугами.

Заочное проведение собраний в многоквартирных домах

Была установлена законодательная возможность проведения общих собраний собственников через интернет. Предусмотрена возможность установления особенностей проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования и очно-заочного голосования, в том числе в целях исключения физического контакта между гражданами.

Кредитные каникулы

Граждане могли на полгода получить отсрочку по кредитам и займам, в том числе потребительским кредитам или ипотеке. Обратиться за отсрочкой можно было, если доход за минувший месяц стал меньше на 30 и более процентов.

Полис ОСАГО без прохождения техосмотра

В период с 1 марта по 30 сентября 2020 года включительно договор ОСАГО можно было заключить без представления диагностической карты либо свидетельства о прохождении технического осмотра.

Возврат билетов за не состоявшуюся авиаперевозку

Гарантирован зачет внесенных за билет сумм в стоимость нового билета посредством выдачи ваучера. При отказе потребителя от переноса сроков поездки, он вправе отказаться от услуги. Денежные средства будут возвращены через 3 года с даты поездки с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами. Для уязвимых категорий потребителей предусмотрен возврат денег в течение 90 дней.

Возврат денег за отмененную бронь в гостинице

Потребителям гарантировано оказание оплаченной (в т.ч. частично) услуги без доплат. Перенос сроков можно осуществить в пределах 18 месяцев с даты первоначального заселения, но не позднее конца 2021 года. При отказе потребителя от оказания услуг, возврат денежных средств предусмотрен до 31 декабря 2021 года. Для уязвимых категорий потребителей предусмотрен возврат денег в течение 90 дней.

Нормативные акты принимались с учетом интересов потребителей

Роспотребнадзор обеспечил учет интересов потребителей при разработке новых нормативных правовых актов, связанных с пандемией коронавируса:

- гарантии оказания ранее заказанных услуг уровня не ниже оплаченного без дополнительных доплат

- по ряду сфер снижение срока возврата денег с 2-3 лет до 180 дней – 1,5 лет;

- срочный возврат денежных средств социально уязвимым категориям населения (до 90 дней).

При разработке и принятии нормативных правовых актов, связанных с реализацией «регуляторной гильотины» Роспотребнадзору удалось сохранить и даже усилить все ключевые нормы, обеспечивающие права потребителей, в сфере торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг:

- для пожилых людей, которые не пользуются интернетом, сохранена возможность оставить отзыв/жалобу в книге отзывов;

- навязывание чаевых запрещено, все расходы на обслуживание должны быть включены в себестоимость блюд;

- обслуживание гарантировано в рамках всего режима работы общепита;

- предусмотрена обязанность продавца в предоставлении ответа на претензию потребителя;

- официально закреплено право потребителей фотографировать в магазинах;

- закреплена обязанность продавца оплачивать доставку от потребителя неисправного товара;

- при доставке заказов по адресу проживания интернет-магазин теперь имеет право выдать заказ любому лицу, которое назовёт номер заказа или иным образом сможет подтвердить факт заключения договора купли-продажи.

Роспотребнадзор осуществляет информирование потребителей по самым актуальным вопросам на официальном сайте и на государственном информационном ресурсе. 

---

О правилах возврата и обмена технически сложного товара

 

Технически сложные товары - это потребительские товары длительного пользования, имеющие сложное внутреннее устройство и выполняющие пользовательские функции на высоко технологическом уровне с использованием различных энергоресурсов.

В этой связи, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) предусмотрен особый порядок возврата и обмена технически сложных товаров, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2011 № 924.

К таким товарам относятся:

легкие самолеты, вертолеты и летательные аппараты с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем);

автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), предназначенные для движения по дорогам общего пользования;

тракторы, мотоблоки, мотокультиваторы, машины и оборудование для сельского хозяйства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем);

снегоходы и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), специально предназначенные для передвижения по снегу;

суда спортивные, туристские и прогулочные, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем);

оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями;

системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, и персональные электронные вычислительные машины;

лазерные или струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления;

комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления;

телевизоры, проекторы с цифровым блоком управления;

цифровые фото- и видеокамеры, объективы к ним и оптическое фото- и кинооборудование с цифровым блоком управления;

холодильники, морозильники, комбинированные холодильники-морозильники, посудомоечные, автоматические стиральные, сушильные и стирально-сушильные машины, кофемашины, кухонные комбайны, электрические и комбинированные газоэлектрические плиты, электрические и комбинированные газоэлектрические варочные панели, электрические и комбинированные газоэлектрические духовые шкафы, встраиваемые микроволновые печи, роботы-пылесосы, кондиционеры, электрические водонагреватели;

часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями;

инструмент электрифицированный (машины ручные и переносные электрические).

Различный механизм возврата и замены такого товара зависит от срока обнаружения в нем соответствующих недостатков.

Так, например, потребитель вправе требовать замены технически сложного товара либо отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы независимо от того, насколько существенными[1] были отступления от требований к качеству товара, если требования были предъявлены в течение пятнадцати дней со дня его передачи потребителю (абзац 8 пункта 1 статьи 18 Закона о защите прав потребителей, пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17).

По истечении пятнадцати дней со дня его передачи отказ от исполнения договора купли-продажи либо требование о замене технически сложного товара могут быть удовлетворены при наличии хотя бы одного из перечисленных в пункте 1 статьи 18 Закона о защите прав потребителей случаев:

обнаружение существенного недостатка товара (пункт 3 статьи 503, пункт 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации);

нарушение установленных Законом о защите прав потребителей сроков устранения недостатков товара (статьи 20, 21, 22 Закона о защите прав потребителей);

невозможность использования товара более 30 дней (в совокупности) в течение каждого года гарантийного срока вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

При приобретении технически сложного товара ненадлежащего качества в интернет-магазине (дистанционным способом) действуют те же правила возврата, что и при совершении покупки в «обычном» магазине.

Особо следует отметить, что в соответствии с новыми правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи технически сложные товары бытового назначения надлежащего качества (без недостатков), на которые установлены гарантийные сроки не менее одного года, не подлежат обмену в порядке и по основаниям, установленным статьей 25 Закона о защите прав потребителей.

Однако при приобретении таких товаров дистанционным способом действуют иные правила, поскольку приобретение товара в интернет-магазине не похоже на покупку в «обычном» магазине тем, что на стадии выбора товара и во время оформления сделки ознакомиться с ним возможно только по описанию, поэтому законодатель установил дополнительные гарантии для защиты прав потребителя от недобросовестных действий хозяйствующего субъекта.

В связи с этим, при приобретении технически сложного товара бытового назначения дистанционным способом его возврат (применительно к товару надлежащего качества) возможен в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней, в случае, если сохранены его потребительские свойства и товарный вид, документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара.

Отсутствие документа, подтверждающего факт и условия покупки технически сложного товара бытового назначения у продавца, не лишает потребителя возможности ссылаться на другие доказательства его приобретения (пункт 4 статья 26.1 Закона о защите прав потребителей).

Еще один важный момент, который следует знать потребителю при покупке технически сложного товара дистанционным способом, заключается в том, что, если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента его передачи.

[1] Существенный недостаток товара - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки (абзац 9 преамбулы Закона о защите прав потребителей).

---

О правилах здорового питания для школьников

Правильное питание очень важно для гармоничного роста и развития организма детей, и рекомендует придерживаться простых правил.

1. Питайтесь каждый день вместе с одноклассниками в школьной столовой

Помните, что ежедневное здоровое горячее питание, организованное в школе, способствует хорошему настроению, высокой умственной работоспособности, получению новых знаний, успешности, успеваемости, достижению новых свершений в физической культуре и спорте, защите организма от возбудителей инфекционных заболеваний, формированию привычки правильно питаться и здоровых пищевых предпочтений.

2. Соблюдайте правильный режим питания

- Время приема пищи должно быть каждый день одинаковое, это имеет большое значение и способствует заблаговременной подготовке организма к приему пищи.

- Принимайте пищу сидя за столом, не спеша, все тщательно пережевывайте, не спешите - продолжительность перемены для приема пищи достаточная (не менее 20 минут).

3. Не пропускайте приемы пищи

Для правильного развития организма человека важен каждый прием пищи, который имеет свое значение и свой состав. Получайте в школе горячий завтрак и(или) обед.

Меню завтраков в обязательном порядке включает горячее блюдо (каша, запеканка, творожные или яичные блюда) и горячий напиток (чай, какао, кофейный напиток). Дополнительно могут быть добавлены продукты - источники витаминов, микроэлементов и клетчатки (овощи, фрукты, ягоды, орехи, йогурты).

Меню обедов включает овощной салат (овощи в нарезке), первое блюдо, второе основное блюдо рубленое или цельнокусковое (из мяса или рыбы), гарнир (овощной или крупяной), напиток (компот, кисель).

4. Следуйте принципам здорового питания и воспитывайте правильные пищевые привычки

- Соблюдайте режим питания – не реже 5 раз в день (основные приемы пищи – завтрак, обед и ужин; дополнительные приемы пищи – второй завтрак, полдник и второй ужин).

- Не переедайте на ночь – калорийность ужина не должна превышать 25 % от суточной калорийности.

- Обогащайте привычную структуру питания блюдами и продуктами с повышенным содержанием витаминов и микроэлементов (блюда с добавлением микрозелени, ягод, меда, обогащенный витаминами и микроэлементам хлеб, кисломолочная продукция).

- Отдавайте предпочтение блюдам тушеным, отварным, приготовленым на пару, запеченым, пассерованным и припущенным блюдам.

- Сократите количество сахара до двух столовых ложек в день, соли - до 1 чайной ложки в день. Не досаливайте блюда, уберите солонку со стола.

- Исключите из рациона питания продукты с усилителями вкуса и красителями, продукты источники большого количества соли (колбасные изделия и консервы).

- Сократите до минимума потребление продуктов-источников сахара (конфеты, шоколад, вафли, печенье, коржики, булочки, кексы). Замените их на фрукты и орехи.

5. Мойте руки

- Мойте руки перед каждым приемом пищи.

- Мойте руки правильно. Тщательно не менее 30 секунд намыливайте ладони, пальцы, межпальцевые промежутки, тыльные поверхности кистей, мойте с теплой проточной водой, затем ополосните руки еще раз и вытрите насухо.

---

---

Верховный суд подтвердил законность отказа в обслуживании покупателей без масок

Верховный суд России разъяснил, что предприятия торговли вправе отказать в обслуживании на кассе покупателю, не использующему средства индивидуальной защиты (СИЗ), если обязательное использование гражданами таких средств установлено региональным законодательством. Об этом говорится в решении суда, опубликованном на сайте Верховного суда.

В суд с иском обратился Смоленский центр права и социологии, который оспаривал методические рекомендации Минпромторга,  касающиеся случаев введения в регионах режима обязательного использования средств индивидуальной защиты.

Верховный суд РФ своим решением отклонил иск и пояснил, что закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения возлагает на граждан обязанность выполнять нормативные акты, принятые региональными органами власти, и если отказ в обслуживании предусмотрен такими документами, то посетителей без масок можно не обслуживать.

---

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ САЛОНОВ КРАСОТЫ И ПАРИКМАХЕРСКИХ С ЦЕЛЬЮ НЕДОПУЩЕНИЯ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

---

Прямые договорные отношения по оказанию коммунальных услуг

РЕКОМЕНДАЦИИ ГРАЖДАНАМ

 

Федеральным законом от 3 апреля 2018 года №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» установлено, что одним из оснований для заключения договора ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией является прекращение заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и ресурсоснабжающей организацией, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения.

 

Вопросы-ответы.

Вопрос: «Какие основания и порядок одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения?» 

Ответ: в соответствии с указанной нормой ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта. При этом данным порядком не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации получить согласие собственников помещений в многоквартирном доме на реализацию одностороннего отказа от исполнения заключенного договора ресурсоснабжения (ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ).

Вопрос: «В связи с переходом на прямые договоры, как и кем будет осуществляться передача показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета?» 

Ответ: в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (ч. 11 ст. 161 ЖК РФ).

Вопрос: «Кем будет выставляться плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, при переходе на прямые договоры?» 

Ответ: плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.157.2, в соответствии с которой прямые договоры заключаются исключительно на поставку коммунальных услуг (ч.9.1 ст.156 ЖК РФ).

Таким образом, переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

 

---

Северный территориальный отдел УправленияРоспотребнадзора по Оренбургской области  в период сезона сбора грибов, обращает внимание граждан на меры профилактики отравлений грибами.

Профилактика отравления грибами – это комплекс мер, направленных на избежание неблагоприятных последствий для здоровья, благодаря развитию навыка по умению отличать ядовитые грибы от съедобных, а также изучение правил, необходимых для успешного сбора, хранения и приготовления грибов.

Обращаем внимание «грибников» на следующие правила по профилактике отравлений:
1. Не собирайте грибы, которые Вы не можете идентифицировать, что они съедобные;
2. Собирайте только свежие грибы, без признаков порчи;

4. Не собирайте грибы, произрастающие около автомобильных дорог, у железнодорожных путей, возле промышленных предприятий.

5. Собирайте грибы только в корзину, но не в полиэтиленовые пакеты;

6. Не используйте алюминиевую или оцинкованную посуду для хранения грибов;

7. Перед приготовлением грибы хорошо промыть и очистить, подвергнуть правильной кулинарной обработке;

8.  При комнатной температуре грибы можно хранить не более 3 часов

9. Не покупайте солёные, маринованные и консервированные, сушёные грибы в местах несанкционированной торговли и у случайных лиц.
10. Помните о том, что у детей до 14 лет отсутствует фермент для переваривания грибов, Исключите из детского рациона грибные блюда.
11. В торговой сети запрещается реализация грибов без сопроводительной документации, подтверждающей качество и безопасность для здоровья человека, без маркировки и без наличия информации о продукции.
12. На рынках запрещается продажа грибов без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы (определение доброкачественности, целостности грибов, содержание радионуклеидов).

Противопоказано есть грибы беременным и кормящим женщинам, детям, причём независимо от способа и времени приготовления, а также пожилым людям.

Грибы являются продуктом, трудно перевариваемым в кишечнике, поэтому их употребление необходимо ограничивать.

Также напоминаем о профилактике ботулизма.
Ботулизм – один из самых тяжелых токсикозов. Токсин ботулинуса – самый сильный яд из всех известных в настоящее время токсических веществ. Споры этого микроба, которые являются предшественниками токсина ботулизма, находятся в окружающей среде, в том числе в комочках земли, в грибницах. Споры очень стойки к нагреванию. Отдельные споры, не убитые при стерилизации, переходят в анабиотическое состояние – «дремлющие» споры и могут снова прорастать, переходить в вегетативную форму и вырабатыватьтоксин.
  Споры микробов устойчивы также к низким температурам. Освободить грибы от наличия спор практически невозможно.Образовавшийся в продукте из спор токсин не разрушается кислотами, солью, поэтому такие способы консервирования, как соление, замораживание, маринование не инактивируют его.
Однако токсин ботулинусамало устойчив к воздействию высоких температур, поэтому одной из мер профилактики заболевания ботулизмом является термическая обработка изделий из консервированных грибов непосредственно перед их употреблением. Жизнедеятельность микроба обычно не вызывает заметных органолептических изменений в продукте. Сам возбудитель и спора ботулизма не вызывает заболевание, человек заболевает, употребляя продукты, содержащие ботулотоксин.
           Инкубационный период ботулизма составляет от 2-3 часов до 6-10 суток. В это время происходит всасывание токсина из кишечника в лимфатическую и кровеносную систему, а затем миграция в центральную нервную систему. В большинстве случаев болезнь начинается остро с появления неспецифической симптоматики: недомогание, головная боль, общая слабость. Через несколько часов после начала заболевания появляется расстройство зрения, речи, нарушается акт глотания и жевания, могут присоединяться мышечные судороги. Тяжело протекающие случаи заболевания ботулизмом обычно сопровождаются выраженным расстройством дыхания.
При первых признаках отравления необходимо срочно обращаться за медицинской помощью и ни в коем случае не заниматься самолечением!

 

---

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-Ф3, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-Ф3, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.

 

---

Жители Оренбургской области имеют право на бесплатное получение земельных участков на Дальнем Востоке» 

 

 С первого февраля 2017 года жители Оренбургской области смогут получить в пользование «дальневосточный гектар». 

Порядок и условия получения земельных участков регламентированы Законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ. 

Земельный участок предоставляется на пять лет на основании договора безвозмездного пользования. В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года - задекларировать освоение. После 5 лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или длительную аренду. 

Оформление участка по программе «Дальневосточный гектар» проводится бесплатно, без контакта с чиновниками с помощью Федеральной информационной системы – ФИС «НаДальнийВосток.РФ». 

Чтобы ознакомиться с программой достаточно зайти на сайт  «НаДальнийВосток.РФ» https://надальнийвосток.рф. Для прохождения авторизации необходимо быть зарегистрированным пользователем Единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru , а затем авторизоваться на сайте НаДальнийВосток.рф. 

Для получения гектара земли можно лично или почтовым отправлением, либо в форме электронного документа с использованием ФИС направить заявление установленной формы в орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков. 

Заявление также можно подать через МФЦ, либо в офисах приема Кадастровой палаты по адресам: г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, ½; г.Орск, ул.Пацаева,12а; г.Бузулук, ул. Рожкова, 61. 

Специалисты в свою очередь, окажут гражданам консультативную помощь и при необходимости помогут оформить документы, даже если человек не зарегистрирован на портале госуслуг.

_________________________________________________________________________________________________

 

Контакты для СМИ

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области

Отдел контроля и анализа деятельности:

8(3532)44-38-22 (доб. 124) 

[email protected]

[email protected]

---

12.12.2016

В соответствии с п.1 ст. 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.

Законодательство относит к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС), объекты капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически, и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее – Заявители) по месту осуществления негативного воздействия в территориальный орган Росприроднадзора или в орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией. Территориальные органы Росприроднадзора осуществляют постановку на учет объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, определены постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 № 903.

Органы исполнительной власти субъекта РФ осуществляют постановку на учет объектов НВОС, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Форма Заявки утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015г. № 554. Заявка подается на каждый объект НВОС отдельно. Регистрация Заявок осуществляется с использованием ПТО УНВОС (программно-техническое обеспечение учета объектов НВОС). Допускается прием Заявок на бумажном носителе.

При подготовке Заявки Заявитель определяет категорию объекта НВОС в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утв. постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1029.

Вся необходимая информация размещена на официальном сайте Росприроднадзора по адресу http://rpn.gov.ru.

Для постановки объектов на государственный учет Заявитель подает Заявку на регистрацию объекта НВОС с помощью бесплатного средства подготовки отчетности природопользователя («Модуль природопользователя»), размещенного на официальном сайте Росприроднадзора по адресу http://rpn.gov.ru/otchetnost, либо с помощью размещенного в сети Интернет «Личного кабинета» природопользователя по адресу http://lk.fsrpn.ru.

По вопросам использования «Модуля природопользователя» или «Личного кабинета» для формирования Заявок можно обращаться в рабочие дни с 9-30 до 18-30 по московскому времени по телефону 8 (916)-496-11-07) или электронной почте [email protected].

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС влечет в соответствии со ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 20 тысяч рублей, на юридических лиц – от 30 до 100 тысяч рублей.

---

13.10.2016

15 октября – Всемирный день чистых рук

 

14 октября 2016 года в Оренбургской области планируется проведение областной акции «Чистые ладошки», приуроченной к Всемирному дню чистых рук, который отмечается по инициативе ВОЗ и Генеральной ассамблее ООН совместно с ЮНИСЕФ 15 октября.

Впервые «Всемирный день чистых рук» был проведен в 2008 г., когда более 120 млн. детей из более чем 70 стран помыли руки с мылом. С тех пор отмечено значительное увеличение вовлеченности правительств стран и международных организаций  в празднование Всемирного дня чистых рук.

Цель масштабных акций организуемых в этот день во всем мире привлечь внимание к своевременному и правильному мытью рук с мылом, которое является одним из самых эффективным и доступных способов предотвращения  острых кишечных инфекций и других заболеваний.

Грязные руки являются фактором передачи целого спектра инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе дизентерии, гепатита А, брюшного тифа, норо- и ротовирусных инфекций, глистных инвазий, передача осуществляется как напрямую, так и опосредовано через контаминированные поверхности, мягкие игрушки и средства обихода.

Согласно официальным формам отраслевого статистического наблюдения Роспотребнадзора в среднем за год посредством контактно-бытового механизма передачи, основным элементом, которого являются грязные руки, реализуется более 300 вспышек инфекционных заболеваний, при этом более 85 % пострадавших в этих вспышках являются дети.

Мойте руки с мылом будете здоровы!

 

---

24.07.2016

Порядок обращения в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя и привлечения государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя

В случае неудовлетворения требований потребителя добровольно, то соответствующий спор может быть разрешен исключительно в рамках гражданского судопроизводства, поскольку по общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 1 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, защита прав потребителей относится к исключительной компетенции судов.

Частью 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей предусмотрено право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения ответчика;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу пункта 3 статьи 17 Закона о защите прав потребителей потребители по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При определении подсудности спора необходимо учитывать размер существующих к исполнителю денежных требований, поскольку в силу статей 23, 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей – рассматриваются мировыми судьями, а свыше пятидесяти тысяч рублей – районными судами (в цену иска не входит размер предъявляемой исполнителю компенсации морального вреда).

В соответствии со статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются:

– его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

– доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

– документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

– расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В соответствии со статьей 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей Северный территориальный Управление вправе оказывать потребителям помощь в судебной защите нарушенного права в форме дачи заключения в целях защиты прав потребителя. Для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей, уполномоченный орган государственного надзора может быть привлечен к участию в деле судом или по инициативе лиц, участвующих в деле (пункт 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей).

Заключение по делу в целях защиты прав потребителя представляет собой мнение уполномоченного органа о характере рассматриваемых правоотношений, о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований, о применяемых к спорным правоотношениям нормах правовых актов, по другим вопросам (правового характера), возникающим в ходе рассмотрения дела или поставленным судом.

В целях привлечения Управления к участию в гражданском процессе в вышеуказанной форме необходимо заявить в суде соответствующее ходатайство либо обратиться в адрес Управления с самостоятельным письменным заявлением, к которому следует приложить отсутствующие копии материалов дела, включая исковое заявление, документы, обосновывающие существо и размер исковых требований, отзыв ответчика на исковое заявление

 

---

О праве туристов требовать расторжения договора в досудебном порядке

В связи с начавшимися массовыми поездками российских туристов на отдых, необходимо обратить внимание на законные права граждан на возврат уплаченных по договору денежных средств. К сожалению, далеко не всегда это требование находит адекватный отклик со стороны туроператорского сообщества, отдельные представители которого вместо демонстрации ответственного поведения пытаются намеренно ввести граждан в заблуждение относительно истинных пределов ответственности туроператоров, высказывая в публичном пространстве непрофессиональные суждения, направленные на искажение законодательных основ правового регулирования туристской деятельности. Делая акцент на якобы исключительно судебном порядке расторжения договора и «вырывая» названную правовую норму из контекста целого ряда иных сопрягающихся положений гражданского и гражданского процессуального законодательства, туроператоры, безосновательно отождествляя законное право на обращение в суд с изначально никак неустановленной обязанностью такого обращения, тем самым, фактически пытаются исключить для граждан саму возможность на законных основаниях добиваться защиты своих прав в досудебном порядке.

Право отказаться от туристической путёвки без обращения в суд предоставлено туристу в соответствии со ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» и ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В соответствии с данными нормами турист может отказаться от путёвки в любой момент при условии оплаты им фактически понесённых туроператором (или турагентом) расходов, связанных с исполнением обязательств по договору оказания туристических услуг. Такой отказ должен быть представлен туроператору (или турагенту) в письменном виде. Основаниями для расторжения договора о реализации туристского продукта являются существенные изменения обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы, смерть близких родственников и другие обстоятельства). На основании независящих от вас обстоятельств вы можете обратиться с письменным обращением к турагентству (туроператору) об отказе от путевки и возврате денежных средств. Как указывалось выше, турист имеет право требовать возмещения ему полной стоимости путёвки за вычетом сумм, которые уже были израсходованы туроператором на организацию путешествия к моменту отказа. Например, если туроператор к моменту отказа туриста от путешествия успел забронировать гостиницу и заплатить за это определённую сумму, а по правилам бронирования данная сумма не подлежит возврату в случае аннуляции бронирования, она будет вычтена из общей суммы, подлежащей возврату туристу. Такие затраты туроператора обязательно должны быть подтверждены документально: вы можете запросить письменный отчёт об израсходованных денежных средствах.

Отдельно стоит заметить, что отказ туроператоров от возврата стоимости авиабилетов из-за того, что они являются «невозвратными», неправомерен, хотя такая практика повсеместно встречается у авиаперевозчиков. В соответствии со ст. 108 Воздушного кодекса РФ пассажир имеет право отказаться от полёта с уведомлением об этом перевозчика не позднее, чем за двадцать четыре часа до отправки воздушного судна (если установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок не определён льготный срок) и получить обратно уплаченную за перелёт сумму. При отказе от полёта позднее установленного срока пассажир имеет право получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму с удержанием сбора, размер которого не может превышать двадцать пять процентов суммы, уплаченной за перелёт. Данный порядок распространяется также и на чартерные рейсы.

Таким образом, если вам отказывают в возврате стоимости билета на самолёт, на основании указанной выше законодательной нормы вы имеете право обжаловать действия туроператора или авиаперевозчика в судебном порядке.

Отказ от путёвки по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Такими обстоятельствами могут быть, стихийные бедствия или народные волнения в стране предполагаемого отдыха. В подобных случаях, представляющих опасность для граждан, МИД РФ рекомендует воздержаться от поездок в проблемные регионы, а федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма (Ростуризм) информирует об угрозе безопасности туристов в стране временного пребывания, в том числе путём опубликования соответствующих сообщений в государственных СМИ. Но что делать, если путёвка уже куплена?

В соответствии со ст. 14 Закона № 132-ФЗ при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, влияющих на безопасность отдыха, туристу возвращается сумма, равная общей цене туристского продукта (то есть полностью, без вычета расходов), а после начала путешествия - её часть в размере, пропорциональном стоимости услуг, не оказанных туристу. С учётом понятий «туристский продукт» и «реализация туристского продукта», приведённых в статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», положения статьи 14 данного законодательного акта вполне определенно свидетельствуют о том, что обязанность по возврату соответствующих денежных средств в случае реализации туристом своего законного права на одностороннее расторжение договора лежит исключительно на туроператоре (турагенте) как стороне договора о реализации туристского продукта. При уклонении туроператора (турагента) от исполнения этой законодательно закрепленной обязанности добровольно защита соответствующего нарушенного права туриста будет обеспечиваться в судебном порядке.

Чтобы вернуть деньги за путёвку, необходимо до даты вылета обратиться в турфирму и расторгнуть договор об оказании туристических услуг, ссылаясь на Закон № 132-ФЗ и на заявление МИДа РФ, содержащее рекомендации воздержаться от поездок в опасные регионы. Но о том случае, когда туроператор в связи с угрозой безопасности туристов отменил чартер сам, не предложив Клиентам альтернативного варианта отдыха и не вернув деньги, это уже повод обратиться с претензией и с указанием фактов к страховщику гражданской ответственности туроператора, а также с жалобой в Ростуризм РФ и Роспотребнадзор. На основании данных претензий туроператор (добровольно) или страховщик обязаны будут вернуть вам стоимость путёвки.

Туроператоры (турагенты) на практике зачастую затягивают возврат стоимости путёвки, ссылаясь на различные причины, связанные с трудностью процедуры. Однако ст. 31 Закона N 2300-1 предоставляет туроператору десятидневный срок для удовлетворения требования туриста о возврате стоимости путёвки. За каждый день просрочки удовлетворения этого требования начисляется неустойка в размере 3 % от общей стоимости путёвки, но не более этой стоимости. Данная неустойка впоследствии может быть взыскана через суд. Практика развития международного и внутреннего туризма свидетельствует, что с увеличением количества путешествующих и расширением географии туристских поездок актуальность вопросов обеспечения прав, обязанностей и безопасности в туризме все более возрастает.

Как потребитель, турист обладает широким перечнем прав, Но не стоит злоупотреблять данными законом правами, всегда следует соизмерять свои требования, во-первых, с требованием законов, во-вторых, со сложившимися обстоятельствами. Практика показывает, что мирное, внесудебное решение любой проблемы между туристом и турфирмой отвечает интересам обеих сторон и позволяет сократить их возможные издержки, а также сэкономить время.

Каждый человек должен хорошо представлять, какие права и обязанности у него есть. Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы знать, где и когда следует требовать выполнения каких-то обязательных условий, к кому можно обратиться и как действовать в случае спорных ситуаций и во многом это зависит от степени вашего понимания условий договора и законодательства РФ.

 

---

18.07.2016

В соответствии со ст. 8 Федерального закона  от 26.12.2008 N 294-ФЗ  юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, которыми установлены:

- порядок представления уведомлений о начале осуществления деятельности;

- перечень работ и услуг о начале осуществления, которых представляется уведомление.

Уведомление должно быть составлено заявителем по утвержденной форме и представлено до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) в адрес Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области следующими способами:

1. Через Единый портал государственных и муниципальных услуг, который размещен в сети Интернет по адресу:

E-mail: http://www.gosuslugi.ru

 2.  В виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя по адресу:

E-mail: [email protected]

 3.  Непосредственно  в 2 экземплярах в многофункциональный центр (окно № 31) по адресу:

г.Оренбург, Шарлыкское шоссе,

д.1/2,  тел.47-73-68

4. Заказным почтовым отправлением в 2-х экземплярах с описью вложения с уведомлением о вручении по адресу:

460021, Оренбург,

ул.60 лет Октября, 2/1

---

16.05.2016

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

«О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Матвеевского района в 2015 году»

---

Об эпидемиологической  ситуации по заболеваемости ОРВИ и гриппу в Оренбургской области

Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области  (далее – Управление) сообщает, что  по состоянию на 18.01.2016г. на территории области различными вирусными инфекциями заболели 9,2 тысячи человек, в том числе более 4,3 тысячи – в областном центре. Показатель заболеваемости ОРВИ и гриппом составил 46,4 на 10 тыс. населения, превысив недельный эпидемический порог на 6,5%, в т.ч. у  взрослого населения  на 4,2%.

В Оренбурге превышен недельный эпидемический порог   заболеваемости на 33%,  в т.ч. в возрастных группах у детей 3-6 лет, 7-14 лет и взрослого населения. Среди детей 0-2 лет недельный  эпидемический  порог  не  превышен.

По результатам вирусологического мониторинга  циркулируют, как и в предыдущие недели вирусы  не гриппозной этиологии, так и вирусы гриппа, в том числе гриппа А(H1N1) 2009. Вирусы гриппа определены на территории г.г. Оренбурга, Орска, Кувандыка и Беляевского района.

Управление  обращает внимание населения Оренбургской области на необходимость своевременного обращения за медицинской помощью в лечебно- профилактические организации, не допуская самолечения.

Родители  должны быть особо внимательны  к состоянию здоровья детей. При появлении первых признаков респираторной вирусной инфекции не направлять их  в образовательные учреждения.

Руководителям учреждений, организаций и предприятий рекомендуется:

- обеспечить надлежащие условия труда для работающих на открытом воздухе, предусмотрев наличие помещений для обогрева и приёма пищи;

- обеспечить поддержание оптимального теплового режима на рабочих местах, условия  для соблюдения правил личной гигиены;

- организовать систематическое проветривание и влажную уборку производственных и бытовых помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Ситуация и выполнение противоэпидемических мероприятий находится на контроле Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.

ГРИПП: профилактика обязательна!

Грипп – инфекция,  которая распространена по всему миру и наносит ущерб.

Болезнь начинается внезапно: высокая температура тела, головная боль, озноб, слабость, кашель, насморк, ломота в теле.

Тяжесть болезни зависит от многих факторов, в том числе общего состояния здоровья, возраста, от того, контактировал ли больной с данным типом вируса ранее. Тяжелая форма гриппа опасна развитием отека легких, а также отека мозга у отдельных больных. Возникает серьезная опасность летального исхода, особенно для больных из «групп риска».

При возникновении первых симптомов заболевания необходимо оставаться дома, не ходить на работу и в школу, вызвать врача, который назначит адекватное лечение в первые часы болезни. Самолечение при гриппе недопустимо!

До прихода врача рекомендуется обильное питье – горячий несладкий чай, клюквенный или брусничный морс, щелочные минеральные воды.

Вы должны оставаться дома не менее 7 дней, даже если симптомы заболевания вскоре исчезнут. Максимально избегайте контакта с другими людьми, чтобы не заразить их.

Прикрывайте рот и нос одноразовым носовым платком, когда Вы чихаете или кашляете. После использования выбрасывайте платок в мусорную корзину. Если Вы вышли из дома, наденьте маску или имейте при себе носовой платок, чтобы прикрывать рот и нос во время кашля и чихания.

Как защититься от болезни?

Если вы по каким-либо причинам не сделали прививку вовремя, сейчас необходимо быть предельно осторожными. Нужно помнить, что  вакцинация, прежде всего, гарантирует защиту от тяжелых форм гриппа, осложнений и летальных исходов. Развитие же заболевания в легкой форме у небольшого процента людей возможно.

Для профилактики гриппа и ОРВИ Управление рекомендует соблюдать следующие правила.

Часто мойте руки с мылом, особенно после того как Вы прикрывали рот и нос при чихании или кашле. Спиртосодержащие средства для очистки рук также эффективны.

Старайтесь не прикасаться руками к глазам, носу и рту. Именно этим путем распространяются вирусы. Старайтесь избегать тесных контактов с больными людьми.

Ведите здоровый образ жизни, включая полноценный сон, употребление витаминизированной пищи, занятия закаливанием.

В качестве дополнения для профилактики гриппа существует широкий выбор лекарственных средств – противовирусных, стимулирующих защитные силы организма, использование которых необходимо осуществлять по рекомендации врача. Старайтесь в зимний период принимать поливитамины, настойку элеутерококка, включать в рацион овощи и фрукты.

Народные средства (напиток из шиповника, липа с калиной, малина с медом, прополис, чеснок, мёд), конечно, тоже не повредят. Равно как и закаливание, общее повышение иммунитета.

Берегите себя и своих близких!

Памятка для населения по профилактике гриппа A (H1N1)2009

---

19.01.2016

О ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ в Матвеевском районе

   В период с 11.01.16 по 17.01.16 (2 неделя) зарегистрировано 22 случая  острых респираторных вирусных инфекций, показатель составил 19,5 на 10 тыс. населения, что выше уровня предшествующей недели на 40,9 %.

 Больше всего отмечается регистрация  заболеваемости среди детей дошкольного и  школьного возраста, соответственно 9 случаев (40,9 % от общего количества обратившихся за медицинской помощью), из них 33,3 % детей посещающих детские дошкольные организации (ДДО) и 10 случаев (45,5 %). От общего количества детей, посещающих ДДО заболевшие дети составляют 0,7 %; от детей-учащихся школ – 0,8 %. Госпитализированных в лечебно-профилактические учреждения среди заболевшего населения ОРВИ и гриппом не было.

 Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области напоминает, что каждый из вас в силах снизить риск заболевания и распространения ОРВИ и гриппа, выполняя простые санитарно-гигиенические правила.

 Чтобы не заболеть самому и не заразить окружающих необходимо:

-  избегать контакта с больными людьми;

-  стараться не подходить к больному ближе, чем на 1 метр;

-  при контакте с больными людьми одевать маску;

- мыть руки с мылом или антибактериальными средствами для предотвращения распространения инфекции;

-  избегать большого скопления людей;

-  регулярно проветривать помещение;

- не трогать грязными руками глаза, нос и рот;

- вести здоровый образ жизни (полноценный сон, свежий воздух, активный отдых, сбалансированная пища, богатая витаминами), что поможет организму бороться с любыми инфекциями.

 Эпидемиологическая обстановка, проведение комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий находятся на постоянном контроле Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.

---

22.12.2015

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики" Правительство Российской Федерации утвердило  перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 года к ввозу в Российскую Федерацию.

В перечень входят части тушек и субпродукты кур и индеек замороженные, гвоздики, томаты, лук репчатый и шалот, капуста цветная и брокколи, огурцы, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, земляника и клубника, пищевая соль.
Запрет не касается товаров, ввозимых для личного пользования в объеме, разрешенном правом ЕАЭС.
Организуется мониторинг и контроль цен на товары из перечня. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий будет проводиться контроль за выполнением Указа хозяйствующими субъектами.

С 01.12.2015 вводится запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией, за исключением специальных рейсов для возвращения российских туристов.
Роспотребнадзору поручено обеспечить контроль за выполнением туроператорами и турагентами требования воздерживаться от реализации россиянам туристского продукта, предусматривающего посещение Турции.

---

В  Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области  в  поступают  обращения  с  жалобами  на  действия  страховщиков,  фактически препятствующих гражданам страховать риск своей гражданской ответственности, которая может  наступить  вследствие  причинения  вреда  жизни,  здоровью  или  имуществу  других лиц  при  использовании  транспортных  средств.  Такая  обязанность  владельцев транспортных  средств  является  законной  и  должна  осуществляться  на  условиях  и  в порядке,  установленных  Федеральным  законом  от  25  апреля  2002  года  №  40-ФЗ  «Об обязательном  страховании  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных средств»  (далее  -  Закон  об  ОСАГО).  Чаще  всего  поводами  к  возникновению  споров между  страховщиками  и  страхователями  выступают  или  якобы  отсутствие  бланков договоров  обязательного  страхования  (полисов  ОСАГО),  или  попытки  страховщиков обусловить  заключение  договора  ОСАГО  предоставлением  иных  услуг,  в  частности, договора добровольного страхования (КАСКО, страхование жизни и т.д.).

Так,  согласно  пункту  1  Положения  о  Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты прав  потребителей  и  благополучия  человека,  утвержденного  постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  30  июня  2004  года  №  322,  Роспотребнадзор является  федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по выработке  и  реализации  государственной  политики  и  нормативно-правовому регулированию  в  сфере  защиты  прав  потребителей,  а  также  по  организации  и осуществлению  федерального  государственного  надзора  в  области  защиты  прав потребителей. Реализацию  соответствующих  полномочий  Роспотребнадзор  осуществляет,  исходя из  содержания  федерального  государственного  надзора  в  области  защиты  прав потребителей,  в  целом  определенного  положениями  статьи  40  Закона  Российской Федерации от 7 февраля  1992 года № 2300-1  «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей). При  этом  Роспотребнадзор  всегда  последовательно  придерживался  позиции,  что страхование  является  одним  из  видов  финансовых  услуг,  оказываемых  исполнителями (страховщиками)  потребителям  (страхователям,  застрахованным  лицам).

           В  2012  году  данную  правовую  позицию  Роспотребнадзора  поддержал  Верховный  Суд Российской  Федерации  (ВС  РФ),  указав  в  пункте  2  постановления  Пленума  ВС  РФ  от  28 июня 2012  года №  17  «О рассмотрении  судами  гражданских дел по спорам  о  защите  прав потребителей»  (далее  -  Постановление  ВС  РФ  №  17),  что  Закон  о  защите  прав потребителей применяется к отдельным видам правоотношений с участием  потребителей в том числе  вытекающих их договора «страхования,  как личного, так и имущественного» в  части  не  урегулированной  специальными  законами  (что  соответствует  норме  статьи  39 Закона о защите прав потребителей). Тем  не  менее,  до  настоящего  времени  встречаются  попытки  противодействия территориальным  органам  Роспотребнадзора  при  осуществлении  федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, хотя Федеральная служба по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  при  реализации своих  административных  полномочий  в  установленной  сфере  деятельности  не  пытается подменять собой деятельность уполномоченных органов при осуществлении страхового и банковского  надзора,  а также  надзора  в  национальной  платежной  системе  и  контроля  на финансовых рынках. В  любом  случае  Роспотребнадзор  предпринимает  меры  административного реагирования  к  страховщикам,  исходя  из  общего  смысла  потребительских правоотношений,  определенных положениями  статьи  9  Федерального закона от 26 января 1996  года  №  15-ФЗ  «О  введении  в  действие  части  второй  Гражданского  кодекса Российской  Федерации»  (далее -  Закон  №  15-ФЗ),  с  учетом  особенностей,  определенных статьей 39 Закона о защите прав потребителей.В  то  же  время,  несмотря  на  позицию  ВС  РФ,  изложенную  в  пункте  9 Постановления  ВС  РФ  №  17,  о  принципиальной  возможности  применения законодательства  о  защите  прав  потребителей  к  отношениям  по  предоставлению гражданам  услуг  в  рамках  обязательного  страхования  (в  данном  документе  ВС  РФ ограничился  только  лишь  медицинским  страхованием,  что  не  меняет  общего  смысла соответствующей  правовой  позиции  высшего  судебного  органа),  в  функции Роспотребнадзора  не  входит  осуществление  контроля  (надзора)  за  непосредственным исполнением  прямых  требований  как  такового  законодательства  о  страховании,  в частности, за соблюдением Закона об ОСАГО. Основное  проявление  недобросовестности  со  стороны  страховщиков  по отношению  к  гражданам,  имеющим  намерение  застраховать  свою  гражданскую ответственность,  изначально  возникающую  в  силу  специального  закона,  сводится  к следующему. Согласно  пункту  1  статьи  6  Закона  об  ОСАГО  «объектом  обязательного  страхования являются  имущественные  интересы,  связанные  с  риском  гражданской  ответственности владельца  транспортного  средства  по  обязательствам,  возникающим  вследствие причинения  вреда  жизни,  здоровью  или  имуществу  потерпевших  при  использовании транспортного  средства  на  территории  Российской  Федерации».

В  соответствии  со  статьей  3  Закона  об  ОСАГО  к  числу  основных  принципов  этого  вида обязательного страхования относятся: всеобщность  и  обязательность  страхования  гражданской  ответственности владельцами транспортных средств; недопустимость  использования  на  территории  Российской  Федерации транспортных  средств,  владельцы  которых  не  исполнили  установленную  настоящим Федеральным  законом  обязанность  по  страхованию  своей  гражданской  ответственности. При этом обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется  на владельцев  всех  используемых  на  территории  Российской  Федерации  транспортных средств,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  пунктами  3  и  4  статьи  4  Закона  об ОСАГО. Как  результат, согласно  императивному  требованию,  закрепленному  в  пункте  3 статьи  32  Закона  об  ОСАГО,  «на  территории  Российской  Федерации  запрещается использование  транспортных  средств,  владельцы  которых  не  исполнили  установленную настоящим  Федеральным  законом  обязанность  по  страхованию  своей  гражданской ответственности». Договор  обязательного  страхования  гражданской  ответственности  владельцев транспортных  средств  заключается  в  порядке  и  на  условиях,  которые  предусмотрены Законом об ОСАГО, и является публичным.

Указанное  означает,  что  к  договору  ОСАГО  подлежат  применению  нормы  статьи 426  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  (далее  -  ГК  РФ)  о  публичных договорах,  из  которых  следует,  что  страховая  организация  (страховщик),  которая  вправе осуществлять  обязательное  страхование  гражданской  ответственности  владельцев транспортных  средств  в  соответствии  с  разрешением  (лицензией),  выданным  в установленном  законодательством  Российской  Федерации  порядке,  должна осуществлять такое  страхование  в  отношении  каждого,  кто  к  ней  обратится.  При  этом  страховщик  не вправе  оказывать  предпочтение  одному  лицу  перед  другим  в  отношении  заключения названного  договора,  кроме  случаев,  предусмотренных  законом  и  иными  правовыми актами, а при необоснованном уклонении от заключения договора к страховщику должны применяться  положения,  предусмотренные  пунктом  4  статьи  445  ГК  РФ. Правовой  смысл  этих  положений  заключается  в  том,  что  если  сторона,  для  которой  в соответствии  с  ГК  РФ  или  иными  законами  (в  данном  случае  —  согласно  Закону  об ОСАГО)  «заключение  договора  обязательно,  уклоняется  от  его  заключения,  другая сторона  вправе  обратиться  в  суд  с  требованием  о  понуждении  заключить  договор. Сторона,  необоснованно  уклоняющаяся  от  заключения  договора,  должна  возместить другой стороне причиненные этим убытки». При  этом  контроль  за  исполнением  владельцами  транспортных  средств установленной  Законом  об  ОСАГО  обязанности  по  страхованию,  предусмотренный  его статьей  32,  осуществляется  полицией  при  регистрации  и  осуществлении  иных  своих полномочий  в  области  контроля  за  соблюдением  правил  дорожного  движения,  а  также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Все  вышеприведенные,  а  также  иные  особенности  обязательного  страхования гражданской  ответственности  владельцев  транспортных  средств,  установленные  Законом об  ОСАГО,  принципиально  отличают рассматриваемые  специальные  правоотношения  от правоотношений,  регулируемых  нормами  законодательства  о  защите  прав  потребителей, которые изначально базируются на принципе свободы договора (см.  статью 421  ГК РФ) и среди  прочего  не  предполагают  определение  в  рамках  государственного  контроля (надзора)  за  соблюдением  обязательных  требований  законодательства  о  защите  прав потребителей  (см.  статью  40  Закона  о  защите  прав  потребителей)  в  качестве  субъекта проверки  потребителя,  под  которым  понимается  гражданин,  приобретающий  товары (работы,  услуги)  исключительно  своей  волей  и  в  своем  интересе  для  нужд,  никак  не вытекающих  из  бремени  несения  соответствующей  законодательно  определенной обязанности,  целеполаганием  которой  является  защита прав  потерпевших  на  возмещение вреда,  причиненного  их  жизни,  здоровью  или  имуществу  при  использовании транспортных средств иными лицами.

В  том  числе  поэтому  гражданин  -  владелец  транспортного  средства,  будучи страхователем  по  ОСАГО  и  стороной  договора  обязательного  страхования  гражданской ответственности  владельцев  транспортных  средств,  в  данного  рода  гражданских правоотношениях  не  всегда  является  потребителем  по  смыслу  Закона  о  защите  прав потребителей. Соответственно,  в  указанном  контексте  правомерно  оспариваемые  страхователями действия страховщика по ОСАГО следует рассматривать не как свидетельство нарушения с  его  стороны  требований  статьи  16  Закона  о  защите  прав  потребителей,  которая подразумевает  изначальное  существование  самого  предмета  потребительских правоотношений  по  поводу  товаров  (работ,  услуг),  а  как  «действия  в  обход  закона  с противоправной  целью»  (см.  статью  10  ГК  РФ),  приводящие  к  воспрепятствованию гражданину  -  владельцу  транспортного  средства  исполнить  законную  обязанность  по страхованию риска своей гражданской ответственности. Между  тем  в  установленную  сферу  деятельности  Роспотребнадзора  не  входит непосредственное  решение  вопросов,  связанных  с  исполнением  гражданами  их  законной обязанности  заключить  договор  ОСАГО,  а  территориальным  органам  Роспотребнадзора не  представляется  возможным  принятие  мер  административного  реагирования  за несоблюдение  Закона  об  ОСАГО  к  страховщикам,  препятствующим  гражданам  в  какой- либо форме в реализации ими этой своей обязанности. С  учетом  данного  обстоятельства  гражданину  имеет  смысл  направлять мотивированное обращение в Роспотребнадзор (его территориальные органы) лишь тогда, когда  суть  его  претензий  касается  не  заключения  договора  ОСАГО  как  такового,  а попыток страховщика к уже заключенному договору ОСАГО навязать заключение других возмездных  сделок,  в  частности,  договоров  добровольного  страхования  КАСКО  и  т.п.  К обращению  необходимо  приложить  (при  наличии)  документированные  свидетельства  в обоснование  аргументов  заявителя  (копию  договора  об  ОСАГО  и  других  договоров, копии чеков и т.д.). В  случае  попытки  отказа  со  стороны  страховщика  заключить  договор  ОСАГО  в связи  с  якобы  отсутствием  бланков  полисов  обращение  следует  направлять  в Центральный банк Российской  Федерации  (107016,  г.  Москва,  ул.  Неглинная, д.  12)  или  в региональные  подразделение  Банка  России,  информация  о  которых  размещена  на  его сайте по адресу:  http://ww.-cbr.ru/regions/.

Кроме того, гражданин вправе адресовать интересующий его вопрос в прокуратуру по  месту  жительства,  поскольку  в  силу  пункта  2  статьи  1  Федерального  закона  от  17 января  1992  года  №  2202-1  «О  прокуратуре  Российской  Федерации»  прокуратура Российской  Федерации  «в целях обеспечения верховенства закона,  единства и  укрепления законности,  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  а  также  охраняемых  законом интересов  общества и  государства»  осуществляет общий  надзор за  исполнением  законов, в  том  числе,  со  стороны  органов  управления  и  руководителями  коммерческих организаций, равно как и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

---

Информация от 2 июля 2015г.

Возмещение ущерба, причиненного соседями.

Чтобы получить возмещение ущерба, причиненного соседями при заливе квартиры, рекомендуется следующий алгоритм действий:

1. Немедленно в устной форме (по телефону) и дополнительно в письменной форме пригласить  представителя Управляющей компании, чтобы в вашем присутствии составить акт по факту нанесенного ущерба. В акте необходимо подробно описать каждое наименование поврежденного имущества (испорченные обои, линолеум, полы, осыпавшуюся штукатурку, «разбухший» натяжной потолок, перекошенные двери и т.д.).

  2. Далее необходимо оценить ущерб в денежном выражении, при этом желательно пригласить представителей фирмы, производящей оценку нанесенного ущерба, или подрядную организацию, которая составит смету ремонтных работ. Стоимость недавно проведенного ремонта вы можете подтвердить сохранившимися чеками, сметами, накладными.

3.   Если не удалось достичь договоренности с соседом, который вас затопил, по возмещению ущерба в добровольном порядке, следует предъявить претензию в письменном виде. Даже если окажется, что сосед проигнорировал вашу претензию, у вас будут иметься данные,  указывающие на виновные (халатные) действия определенного лица - ответчика. В этом случае вы можете обратиться в суд.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридических лиц, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, частью  второй статьи 1064 «Общие основания ответственности за причинение вреда» предусмотрено следующее:«Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине».

Если цена иска не превышает сумму 50 000 рублей, то такие дела рассматриваются мировым судьёй. В остальных случаях дела рассматриваются в районном суде.

Если нарушено право на доступ к информации

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам работ, услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Какую информацию обязаны предоставлять управляющие компании?

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Данная информация раскрывается управляющими организациями путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Если Ваше право на получение информации нарушено 

Для решения вопроса в досудебном порядке, Вы вправе обратиться к исполнителю с письменной претензией, указав в ней Ваши требования. Один экземпляр претензии вручается исполнителю, другой остаётся у Вас с отметкой о дате вручения и печатью организации. Если это сделать невозможно, один экземпляр направляется в адрес организации заказным письмом с уведомлением.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

В соответствии со статьей 23.55 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и выдачу предписания  с требованием об устранении выявленных нарушений осуществляют органы государственного жилищного надзора.

Контроль и надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Оренбургской области осуществляет Государственная жилищная инспекция (460000, г. Оренбург, ул. Цвиллинга, д.14/1, Телефоны:  (3532) 34-28-01, 34-28-34, Телефон «горячей линии»: (3532) 34-28-28).

Жилищно-коммунальные услуги – на что имеем право?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ст. 33) потребитель имеет право

· получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;

· получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

· требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;

· получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг;

· требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

· требовать изменения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению с учетом социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в случаях и порядке, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления и применения такой социальной нормы, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

· требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

·требовать от представителя исполнителя предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя для проведения проверок состояния приборов учета, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, снятия показаний приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения ремонтных работ, ликвидации аварии и для совершения иных действий, указанных в настоящих Правилах и договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг (наряд, приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях проведения указанной проверки либо иной подобный документ);

·принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности;

· требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию;

· требовать от исполнителя совершения действий по техническому обслуживанию индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета в случае, когда исполнитель принял на себя такую обязанность по договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг;

· при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

· осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, а исполнителем выступает юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

 

Порядок обращения в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя и привлечения государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя

В случае неудовлетворения требований потребителя добровольно, то соответствующий спор может быть разрешен исключительно в рамках гражданского судопроизводства, поскольку по общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 1 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, защита прав потребителей относится к исключительной компетенции судов.

Частью 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей предусмотрено право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения ответчика;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу пункта 3 статьи 17 Закона о защите прав потребителей потребители по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При определении подсудности спора необходимо учитывать размер существующих к исполнителю денежных требований, поскольку в силу статей 23, 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей – рассматриваются мировыми судьями, а свыше пятидесяти тысяч рублей – районными судами (в цену иска не входит размер предъявляемой исполнителю компенсации морального вреда).

В соответствии со статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются:

– его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

– доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

– документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

– расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В соответствии со статьей 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей Северный территориальный Управления вправе оказывать потребителям помощь в судебной защите нарушенного права в форме дачи заключения в целях защиты прав потребителя. Для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей, уполномоченный орган государственного надзора может быть привлечен к участию в деле судом или по инициативе лиц, участвующих в деле (пункт 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей).

Заключение по делу в целях защиты прав потребителя представляет собой мнение уполномоченного органа о характере рассматриваемых правоотношений, о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований, о применяемых к спорным правоотношениям нормах правовых актов, по другим вопросам (правового характера), возникающим в ходе рассмотрения дела или поставленным судом.

В целях привлечения Северного территориального отдела  к участию в гражданском процессе в вышеуказанной форме необходимо заявить в суде соответствующее ходатайство либо обратиться в адрес Северного территориального отдела (Оренбургская область, г. Абдулино, ул. Карла Маркса, 12, тел. 2 – 51 - 12 ) с самостоятельным письменным заявлением, к которому следует приложить отсутствующие копии материалов дела, включая исковое заявление, документы, обосновывающие существо и размер исковых требований, отзыв ответчика на исковое заявление