Официальный сайт

Администрации муниципального образования

Матвеевский район Оренбургской области

Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Информация транспортной прокуратуры

Главная » Справочная и полезная информация » Информация транспортной прокуратуры

Оренбургской транспортной прокуратурой поддержано государственное обвинение за дачу взятки сотруднику таможни и использование заведомо подложных документов

 

Акбулакский районный суд Оренбургской области 22.04.2021 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 34-летнего гражданина Республики Казахстан. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ, ч. 5 ст. 327 УК РФ (дача взятки должностному лицу и использование заведомо подложных документов).

Судом установлено, что осужденный совместно с неустановленной следствием группой лиц организовал незаконный вывоз через Государственную границу Российской Федерации в Международном автомобильном пункте пропуска «Сагарчин», расположенном в Акбулакском районе Оренбургской области, двух дорогостоящих иностранных автомобилей – моделей «Lexus LX 570» и «Kia Sportage», находящихся в пользовании юридических лиц на основании договоров лизинга, исключающих их вывоз за пределы РФ, в целях дальнейшей реализации на территории иностранных государств. За совершение незаконных действий, связанных с неосуществлением пограничного контроля и беспрепятственным пропуском через Государственную границу РФ на территорию Республики Казахстан указанных транспортных средств, обвиняемым 26.11.2020 лично переданы денежные средства в качестве взятки в сумме 400 долларов США и поддельные документы на автомобили – свидетельства о их регистрации сотруднику ПУ ФСБ России по Оренбургской области, действующему в рамках оперативных мероприятий.

Преступные действия обвиняемого пресечены сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области и Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, автомобили изъяты и возвращены законным владельцам.

Суд признал подсудимого виновным в совершении инкриминируемых преступлений и назначил ему наказание в виде штрафа на общую сумму в размере 350 тыс. руб.

В отношении неустановленных следствием лиц материалы уголовного дела выделены в отдельное производство.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране труда

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в марте 2021 года в Оренбургском отряде Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Ведомственная охрана) проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с непрохождением в установленные законом сроки отдельными работниками организации, чья работа связана с движением автомобильного транспорта, психиатрических освидетельствований.

В целях устранения нарушений Оренбургским транспортным прокурором 09.04.2021 начальнику Ведомственной охраны внесено представление, которое находится на рассмотрении. Выявленные нарушения устранены.

Главным инспектором Государственной инспекции труда  в Оренбургской области 20.04.2021 по постановлениям Оренбургского транспортного прокурора заместитель начальника организации привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 тыс. руб., юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 55 тыс. руб.

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

В г. Оренбурге судом вынесен приговор за покушение на сбыт наркотических средств и их незаконное хранение

 

Дзержинским районным судом г. Оренбурга 08.04.2021 вынесен приговор в отношении жителя г. Оренбурга, обвиняемого в совершении 3-х преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ - покушение на незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ - покушение на незаконный сбыт наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, ч.1 ст. 228 УК РФ - хранение наркотических средств в значительном размере.

В ходе судебного заседания установлено, что обвиняемый с другим участником преступной группы, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ноябре 2020 года в целях незаконного обогащения путем сбыта наркотических средств, с использованием сети «Интернет» пытался незаконно сбыть на территории г. Оренбурга наркотическое средство – каннабис (марихуану), общей массой 4,73 грамм; мефедрон (4-метилметкатинон), общей массой 97,34 грамм. Довести свой преступный умысел до конца он не смог, так как был задержан сотрудниками транспортной полиции в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий на объектах железнодорожного транспорта.

Указанные наркотические средства из незаконного оборота изъяты.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя – заместителя  Оренбургского транспортного прокурора, признал подсудимого виновным в совершении преступлений и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

В Оренбургском транспортном районе выявлены нарушения законодательства в сфере реализации национальных проектов

 

Оренбургской транспортной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства о безопасности полетов установлено, что в 2020 году Министерством образования Оренбургской области в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» с целью обновления материально-технической базы сельских школ в пределах доведенных лимитов заключен государственный контракт на поставку 42 квадрокоптеров массой более 250 грамм, которые в 2020 году переданы в муниципальные общеобразовательные учреждения Оренбургской области для использования в программировании на учебных занятиях по предметам информатика и технология учеников 5-9 классов.

При этом муниципальными общеобразовательными учреждениями Оренбургского транспортного района в нарушение требований Воздушного кодекса Российской Федерации, федеральных авиационных правил меры, направленные на постановку на учет квадрокоптеров в Росавиации, а также по страхованию гражданской ответственности владельцев воздушных судов, не приняты, что препятствует реализации национального проекта, ввиду невозможности использования беспилотных воздушных судов.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором в образовательные учреждения внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Наряду с этим директорам образовательных учреждений объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона при эксплуатации квадрокоптеров без разрешения органов местного самоуправления и без разрешения Зонального центра организации воздушного движения.

После вмешательства прокуратуры нарушения закона устранены путем постановки квадрокоптеров на учет в Росавиации и страхования гражданской ответственности владельцев воздушных судов перед третьими лицами.

В настоящее время Оренбургской транспортной прокуратурой в Министерстве образования Оренбургской области проводится проверка исполнения законодательства о закупках, в рамках которой, в том числе будет дана оценка соответствия закупленных квадрокоптеров требованиям безопасности при их эксплуатации в общеобразовательных учреждениях.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований  законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Сервисном локомотивном депо «Оренбургское»

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в марте 2021 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Сервисном локомотивном депо «Оренбургское», в ходе которой выявлены нарушения.

Так, в ходе осмотра цеха по проведению ремонта тепловозов депо установлено, что в нарушение законодательства об обращении с отходами производства смотровые канавы, в которых производится ремонт локомотивов, загрязнены отработанными нефтепродуктами и шламами, являющимися отходами производства III класса опасности, при этом уборка напольного покрытия от указанных отходов не осуществляется.

Кроме того, выявлены нарушения при содержании площадок накопления отходов производства и потребления.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором начальнику Сервисного локомотивного депо «Оренбургское» 31.03.2021 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, проведена сухая и влажная уборка смотровых канав от отработанных нефтепродуктов и шламов, осуществлен вывоз накопившихся отходов с площадок.

Одновременно с этим, 30.03.2021 прокурором в отношении виновных должностных лиц  возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий), по результатам рассмотрения которых 16.04.2021 указанные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 500 руб. каждый.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований  законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами I класса опасности

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в марте 2021 года проведена проверка в обособленном подразделении «Вагонное ремонтное депо Бузулук» ООО «Дальвагоноремонт» (далее – Вагонное депо Бузулук), в ходе которой выявлены нарушения при обращении с отходами производства и потребления.

Установлено, что в экспериментальном цехе, расположенном на территории Вагонного депо Бузулук, в нарушение требований экологического законодательства допущено накопление ламп люминесцентных, утративших потребительские свойства, являющихся отходами I класса опасности, навалом на столе и полу, вне герметичных оборотных емкостях (контейнерах, бочках, цистернах), индивидуальных и транспортных упаковках, что влечет за собой риск возникновения чрезвычайных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде.

В целях устранения нарушений 26.03.2021 Оренбургским транспортным прокурором начальнику Вагонного депо Бузулук внесено представление, которое рассмотрено 23.04.2021 и удовлетворено, нарушения устранены, лампы люминесцентные, утратившие потребительские свойства, перемещены в специальные металлические емкости для накопления данного вида отходов, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора 22.04.2021 виновное должностное лицо Вагонного депо Бузулук привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Наряду с этим Оренбургским транспортным прокурором 22.04.2021 в отношении ООО «Дальвагоноремонт» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении.

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего вопросы производства и реализации бутилированной питьевой воды

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в феврале 2021 года проведена проверка исполнения требований технических регламентов таможенного союза при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем по производству и реализации бутилированной питьевой воды предприятиям железнодорожного транспорта, в ходе которой выявлены нарушения.

Вопреки требованиям законодательства в цехе по розливу питьевой бутилированной воды установлено отсутствие раковины для мытья рук в производственном помещении, горячего водоснабжения в производственных помещениях и санузле для персонала, сеток на окнах (от насекомых). Кроме того, в цехе не проведен ремонт в подсобном помещении (потеки потолка с кровли), не упорядочено хранение уборочного инвентаря, дверь санузла выходит в производственное помещение.

Несоблюдение требований законодательства при производстве бутилированной питьевой воды способствует возникновению и распространению инфекционных и других заболеваний.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора индивидуальный предприниматель 01.04.2021 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой проведено правовое

просвещение среди несовершеннолетних, направленное на

профилактику непроизводственного травматизма

 

Работниками Оренбургской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками отделения пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» 22.04.2021 с учениками младших классов МОАУ «СОШ № 51 г. Оренбурга» проведено мероприятие, направленное на профилактику непроизводственного травматизма несовершеннолетних детей на объектах железнодорожного транспорта.

В ходе мероприятия школьникам разъяснены основные правила поведения вблизи железнодорожных путей, а также доведена информация о смертельно опасных последствиях для участников антисоциального движения «зацепинг».

На заданные школьниками представителю прокуратуры интересующие их вопросы по данным темам были даны ответы.

В рамках встречи детям продемонстрированы тематические видеоролики, участникам вручены памятки и тематические сувениры.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                      Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой организована проверка

по факту схода локомотива ЧМЭ-3

 

Оренбургской транспортной прокуратурой организована проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного  транспорта по факту схода 11.04.2021 в 15 час. 20 мин. местного времени первой по ходу движения колесной пары локомотива ЧМЭ-3 № 1722, осуществлявшего маневровую работу по передвижению 18 железнодорожных вагонов-цистерн с грузом – нефтепродукты на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающем к ст. Черниговка Южно-Уральской железной дороги. Железнодорожное полотно не повреждено, пострадавших нет. Задержек движения поездов не было. В ходе проверки Оренбургской транспортной прокуратурой будет дана оценка действиям машиниста локомотива, а также техническому состоянию  железнодорожных путей требованиям федерального законодательства.

Ход проверки находится на контроле Оренбургского транспортного прокурора.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 


Расширен перечень случаев, когда суда могут неоднократно пересекать государственную границу РФ на море без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля

 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2021 № 600 к таким случаям отнесено, в числе прочего, убытие российских ледоколов из российских портов, расположенных в Арктической зоне РФ, в целях торгового мореплавания в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях с последующим прибытием в российские порты, расположенные в Арктической зоне РФ.

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

Определены особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений

 

Федеральным законом от 20.04.2021 № 99-ФЗ внесены изменения в главу 55 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, установлено, в частности, что к трудовой деятельности в сфере электроэнергетики допускаются лица, прошедшие у работодателя подготовку к выполнению трудовых функций и получившие у него подтверждение их готовности к выполнению трудовых функций, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

В случае прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с установленным настоящим Федеральным законом порядком дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном статьей 225 ТК РФ, не требуются.

Наряду с прохождением аттестации, подготовки и получением подтверждения готовности к работе для подтверждения соответствия квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, профессиональным стандартам или квалификационным требованиям может проводиться независимая оценка квалификации.

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

Закреплена возможность заключения морскими перевозчиками долгосрочных договоров на оказание услуг с использованием судов атомного ледокольного флота

 

Федеральным законом от 20.04.2021 № 94-ФЗ внесены изменения в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

Установлено, что заказчик и исполнитель услуги по ледокольной проводке судна, оказываемой судами атомного ледокольного флота в акватории Северного морского пути, и (или) иных услуг, необходимых для целей торгового мореплавания, оказываемых судами атомного ледокольного флота, могут заключать долгосрочные договоры возмездного оказания услуг по проводке судна и иных услуг при их оказании исполнителем на систематической основе.

В долгосрочном договоре возмездного оказания услуги по проводке судна и иных услуг определяются срок договора, перечень оказываемых услуг, порядок оплаты каждой из входящих в указанный перечень услуг, обязанность исполнителя при использовании судов атомного ледокольного флота обеспечивать их готовность к оказанию услуг по проводке судна и иных услуг в течение всего срока действия договора, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а также определяемые при необходимости по соглашению сторон иные условия оказания таких услуг.

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

Уточнен порядок выдачи иностранным эксплуатантам воздушного транспорта разрешений на выполнение нерегулярного (разового) полета в воздушном пространстве РФ

 

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 607 внесены изменения в Правила выдачи иностранным авиационным предприятиям, международным эксплуатационным агентствам и иностранным индивидуальным предпринимателям разовых разрешений уполномоченного органа в области гражданской авиации на прием на территории Российской Федерации на борт воздушных судов пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок на территорию иностранного государства или на перевозку их на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, а также разрешений уполномоченного органа в области гражданской авиации на прием на территории Российской Федерации на борт воздушных судов пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок в пределах территории Российской Федерации.

Разрешения иностранным эксплуатантам выдаются Росавиацией на основании соответствующей заявки.

Внесенными изменениями, в частности, уточняются сроки направления заявки, порядок направления запросов российским эксплуатантам, перечень информации, включаемой в указанные запросы, порядок принятия Росавиацией решения о выдаче разрешений по заявкам либо мотивированного решения об отказе.

Предусматривается, что Росавиация информирует ФТС России о выданных разрешениях в отношении перевозок на воздушных судах, внесенных в них изменениях, а также об их отзыве.

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

Правительство РФ будет определять категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные ТК ЕАЭС неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование

 

Федеральным законом от 20.04.2021 № 97-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечает законодатель, в статьях 115 и 116 ТК ЕАЭС для отдельных категорий товаров предусмотрены особенности таможенного декларирования - неполное таможенное декларирование (в случае, если декларант не располагает на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для заявления в такой декларации на товары) и периодическое таможенное декларирование (в случае, если лицо осуществляет перемещение через таможенную границу Союза товаров двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки).

Однако указанные особенности таможенного декларирования зачастую используются недобросовестными участниками (декларантами) при экспорте отдельных категорий товаров, в том числе, лесоматериалов.

В этой связи, Правительство РФ наделяется правом определения категорий товаров, в отношении которых неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование применяться не будет.

Кроме того, уточнены полномочия Правительства РФ в отношении оборудования и товаров для оборудования при завершении действия таможенной процедуры свободного склада.

 

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

 

Внесены уточнения в порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС

 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.03.2021 № 27 вчастности, установлено, что фитосанитарный сертификат признается не подтверждающим соответствие партии подкарантинной продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям в следующих случаях:

отсутствие в фитосанитарном сертификате сведений о соблюдении единых карантинных фитосанитарных требований, действовавших на дату выдачи фитосанитарного сертификата и не утративших силу на дату проведения документарной проверки;

определение по результатам осмотра или досмотра подкарантинной продукции:

отсутствия маркировки на упаковке партии подкарантинной продукции (в случае, если едиными карантинными фитосанитарными требованиями предусмотрены требования к упаковке и маркировке партии подкарантинной продукции);

несоответствия информации, содержащейся в маркировке упаковки партии подкарантинной продукции, единым карантинным фитосанитарным требованиям и (или) сведениям из фитосанитарного сертификата на данную партию подкарантинной продукции.

Также определено, что по результатам досмотра древесных упаковочных и крепежных материалов должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете их ввоза в случае, если в ходе досмотра установлено, что на этих материалах отсутствует маркировка по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающая проведение обработки таких материалов прогреванием по всей толще древесины или фумигации, или древесные упаковочные и крепежные материалы не соответствуют единым карантинным фитосанитарным требованиям.

 

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

Установлен порядок и случаи прекращения обременения объектов речного порта обязательством по использованию в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта, а также изменения его условий

 

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2021 № 628 утверждено Положение о порядке и случаях прекращения обременения объектов речного порта обязательством по использованию в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта, а также изменения его условий.

Обременение объекта речного порта может быть прекращено или условия такого обременения могут быть изменены в следующих случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества":

отсутствие или изменение государственного либо общественного интереса в обременении объекта речного порта;

невозможность или существенное затруднение использования объекта речного порта по его прямому назначению.

В целях прекращения обременения объекта речного порта (изменения условий обременения) собственник либо его уполномоченный представитель вправе представить в Росморречфлот заявление и необходимые документы.

Установлена процедура рассмотрения заявления и документов, принятия решения о прекращении обременения (об изменении условий обременения) или решения об отказе в прекращении обременения (изменении условий обременения).

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

 

Актуализированы отдельные акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции

 

Поправки внесены в целях приведения положений отдельных указов Президента РФ о противодействии коррупции в соответствие с Федеральным конституционным законом от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Указом Президента РФ от 20.04.2021 № 232 скорректированы порядок представления сведений о доходах Председателем Правительства РФ, заместителем Председателя Правительства РФ и федеральными министрами, а также Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1066.

 

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

До 30 сентября 2021 года включительно продлевается течение сроков, установленных ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования

 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2021 № 25 в связи с принятыми мерами, направленными на предупреждение и предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, по 30 сентября 2021 г. включительно продлено течение:

- срока временного ввоза, установленного пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС;

- срока, установленный абзацем вторым подпункта 5 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС, в течение которого осуществляется таможенное декларирование временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью их вывоза с таможенной территории ЕАЭС;

- срока, установленного подпунктом 1 пункта 22 статьи 455 ТК ЕАЭС, в течение которого транспортные средства для личного пользования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободной экономической зоны РФ, могут быть временно вывезены с ее территории на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Данные положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г.

 

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

Компенсация вреда, причиненного источником повышенной опасности, осуществляется независимо от вины

 

Законом установлена обязанность юридических лиц, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если они не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (статья 1079 ГК РФ).

Ответчиком по искам о возмещении вреда привлекается юридическое лицо, владеющее источником повышенной опасности на любом законном основании.

Объектами защиты прав являются жизнь и здоровье граждан, то есть состояние полного социального, психологического и физического благополучия человека.

Уральская транспортная прокуратура разъясняет, что компенсация морального вреда, причиненного источником повышенной опасности, осуществляется независимо от вины причинителя вреда (статья 1100 ГК РФ).

Основанием для уменьшения размера возмещения вреда могут являться только виновные действия потерпевшего, при доказанности его грубой неосторожности и причинной связи между такими действиями и возникновением или увеличением вреда.

К примеру, наличие в действиях потерпевшего грубой неосторожности, выразившейся в нарушении правил нахождения граждан в зонах повышенной опасности, правил перехода через железнодорожные пути, а также нахождение в состоянии алкогольного опьянения, являются основанием для уменьшения размера возмещения морального вреда.

Объектом защиты может выступать и животный мир. В этом случае гражданская ответственность наступает безусловно, без исследования обстоятельств гибели животного под колесами железнодорожного состава.

Вред подлежит возмещению, в том числе, за счет средств страховой организации в размере, соответствующем страховой выплате.

 

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции              Д.В. Кириченко

 


ОРЕНБУРГСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА

 

 

460000, г. Оренбург,

Проспект Парковый, д.6

301-320, 301-322

[email protected]

 

 

    В Оренбургской области выявлена и уничтожена санкционная продукция

 

           Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка  исполнения законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения, по факту ввоза 03.03.2021 из Республики Казахстан  на территорию Российской Федерации через автомобильный пункт пропуска «Сагарчин» картофеля продовольственного в количестве 60 тонн. Страной происхождения указанного товара, согласно маркировке на упаковке, является Германия.

          Поскольку ввоз указанной продукции на территорию Российской Федерации запрещен согласно Указу Президента Российской Федерации, товар изъят и 06.03.2021 уничтожен сотрудниками Управления Россельхознадзора по Оренбургской области с участием представителя Оренбургской транспортной прокуратуры.

          Изъятие и уничтожение санкционного товара проведено законно и обоснованно.

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                               Д.В. Кириченко

 

 

 

В Оренбургском транспортном районе должностное и юридическое лицо привлечены к административной ответственности за неисполнение законодательства о противодействии коррупции

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в ООО «Экоферма «Кушкульские теплицы» проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции при привлечении к трудовой деятельности бывших государственных служащих.

Установлено, что в ООО «Экоферма «Кушкульские теплицы» принят на работу бывший государственный служащий, ранее проходивший службу в Самарской таможне.

При этом вопреки требованиям законодательства о противодействии коррупции, сведения о заключении договора с указанным сотрудником не были направлены в установленный 10-ти дневный срок по месту его службы.

По постановлениям прокурора директор ООО «Экоферма «Кушкульские теплицы» и юридическое лицо 26.02.2021 мировым судьей привлечены к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 120 тыс. руб.

После вмешательства прокуратуры нарушения устранены.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                                Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургским районным судом Оренбургской области удовлетворены исковые требования Оренбургского транспортного прокурора, заявленные в интересах маломобильной группы населения 

 

В ноябре 2020 года по информации, размещенной в сети Интернет, о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка-инвалида при пользовании услугами, предоставляемыми аэропортом г. Оренбурга, Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что обязанность по обеспечению посадки на воздушное судно и высадки из него пассажиров с ограниченными возможностями, в том числе с использованием специального подъемного устройства (амбулаторного лифта), аэропортом города Оренбурга не исполняется. Специальное подъемное устройство (амбулаторный лифт) в аэропорту отсутствует.

По результатам проведенной проверки генеральному директору АО «Аэропорт Оренбург» внесено представление об устранении нарушений. Требования прокурора не выполнены.

В связи с этим прокурор обратился с исковым заявлением в суд с требованием возложить обязанность на АО «Аэропорт Оренбург» обеспечить посадку и высадку инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на воздушные судна с использованием специального подъемного устройства (амбулаторного лифта). Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                            Д.В. Кириченко

Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по фактам дачи взятки должностному лицу

 

Оренбургской транспортной прокуратурой 05.02.2021 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Оренбургской области. Он обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу).

По версии следствия обвиняемый совместно с неустановленной следствием группой лиц организовал незаконный вывоз через Государственную границу Российской Федерации в Международном автомобильном пункте пропуска «Маштаково», расположенном в Первомайском районе Оренбургской области, трех дорогостоящих иностранных автомобилей – моделей «Cadillac Escalade» и «Toyota Camru», находящихся в пользовании юридических лиц на основании договоров лизинга, исключающих их вывоз за пределы РФ, в целях дальнейшей реализации на территории иностранных государств. За совершение незаконных действий, связанных с неосуществлением пограничного контроля и беспрепятственным пропуском через Государственную границу РФ на территорию Республики Казахстан указанных транспортных средств, обвиняемым в период с 02.10.2020 по 13.10.2020 лично переданы денежные средства в качестве взятки сотруднику ПУ ФСБ России по Оренбургской области в общей сумме 220 тыс. руб., принимавшему участие в оперативно-розыскном мероприятии – «Оперативный эксперимент».

Преступные действия обвиняемого пресечены сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области и Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, проводившими в отношении него оперативно-розыскные мероприятия, автомобили изъяты и возвращены законным владельцам.

В отношении неустановленных следствием лиц материалы уголовного дела выделены в отдельное производство.

Уголовное дело 08.02.2021 направлено в Первомайский районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                            Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по факту дачи взятки должностному лицу и использования заведомо подложных документов

 

Оренбургской транспортной прокуратурой 09.03.2021 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 34-летнего гражданина Республики Казахстан. Он обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ, ч. 5 ст. 327 УК РФ (дача взятки должностному лицу и использование заведомо подложных документов).

По версии следствия обвиняемый совместно с неустановленной следствием группой лиц организовал незаконный вывоз через Государственную границу Российской Федерации в Международном автомобильном пункте пропуска «Сагарчин», расположенном в Акбулакском районе Оренбургской области, двух дорогостоящих иностранных автомобилей – моделей «Lexus LX 570» и «Kia Sportage», находящихся в пользовании юридических лиц на основании договоров лизинга, исключающих их вывоз за пределы РФ, в целях дальнейшей реализации на территории иностранных государств. За совершение незаконных действий, связанных с неосуществлением пограничного контроля и беспрепятственным пропуском через Государственную границу РФ на территорию Республики Казахстан указанных транспортных средств, обвиняемым 26.11.2020 лично переданы денежные средства в качестве взятки в сумме 400 долларов США и поддельные документы на автомобили – свидетельства о их регистрации  сотруднику ПУ ФСБ России по Оренбургской области, действующему в рамках оперативных мероприятий.

Преступные действия обвиняемого пресечены сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области и Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, автомобили изъяты и возвращены законным владельцам.

В отношении неустановленных следствием лиц материалы уголовного дела выделены в отдельное производство.

Уголовное дело 09.03.2021 направлено в Акбулакский районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                             Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по фактам незаконного оборота наркотических средств группой лиц в крупном размере

 

Оренбургской транспортной прокуратурой утверждены обвинительные заключения по двум уголовным делам в отношении двух жителей Оренбургской области 30-ти и 32-х лет. Они обвиняются в совершении четырех особо тяжких преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств), и одного преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ (приобретение и хранение наркотических средств).

По версии следствия обвиняемые группой лиц по предварительному сговору, совместно с неустановленными лицами, на территории города Оренбурга и объектах транспортной инфраструктуры на системной основе занимались незаконным сбытом наркотических средств, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), путем оборудования «тайников-закладок».

Преступные действия обвиняемых пресечены сотрудниками Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, проводившими в отношении них оперативно-розыскные мероприятия. Из незаконного оборота изъято 97,34 грамма наркотического средства синтетического происхождения мефедрон и 45,96 грамма наркотического средства марихуаны, которые не успели дойти до конечных потребителей.

В отношении неустановленных следствием лиц материалы уголовного дела выделены в отдельное производство.

Уголовные дела 15.02.2021 направлены в Промышленный районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                             Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело о покушении на сбыт наркотических средств

 

         Оренбургской транспортной прокуратурой 29.01.2021 утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Оренбургской области, обвиняемого в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30,           п. «а», «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ – покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, в значительном и крупном размере. 

         По версии следствия обвиняемый с другим участником преступной группы, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в октябре 2020 года в целях незаконного обогащения путем сбыта наркотических средств с использованием сети «Интернет» пытался незаконно сбыть на территории г. Оренбурга и Оренбургского района Оренбургской области наркотическое средство – мефедрон (метилметкатинон) общей массой 223,68 грамм. Довести свой преступный умысел до конца он не смог, так как был задержан сотрудниками транспортной полиции в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий на объектах железнодорожного транспорта.

         Указанные наркотические средства из незаконного оборота изъяты.

         За совершение данных преступлений уголовным законом предусмотрена санкция в виде лишения свободы сроком до 20 лет.

         Уголовное дело направлено в Дзержинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.    

                 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                               Д.В. Кириченко

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности  за использование федерального имущества без надлежаще оформленных документов

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в декабре 2020 года проведена проверка исполнения требований законодательства, регулирующего вопросы использования собственности Российской Федерации на объектах железнодорожного транспорта.

Установлено, что Орской дистанцией гражданских сооружений Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в производственной деятельности используются объекты нежилого фонда - здания, находящиеся в федеральной собственности, без надлежаще оформленных документов (без договора аренды, заключенного с согласия собственника и на основании конкурса (аукциона) с территориальным Управлением Росимущества в Оренбургской области).

          По результатам проверки прокурором в Арбитражный суд Оренбургской области направлено заявление о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24. КоАП РФ. Решением Арбитражного суда  от  26.02.2021 ОАО «РЖД» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб. 

Устранение нарушений находится на контроле в Оренбургской транспортной прокуратуре.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                             Д.В. Кириченко

 

 

 

В Оренбурге по иску транспортного прокурора суд взыскал с ОАО «РЖД» компенсацию морального вреда в пользу родственников лица, смертельно травмированного грузовым поездом

 

Оренбургским транспортным прокурором в интересах пенсионеров -брата и сестры смертельно травмированного в апреле 2020  года грузовым поездом жителя Оренбургской области, в суд 29.04.2020 направлено исковое заявление о взыскании с ОАО «Российские железные дороги» компенсации морального вреда в сумме 200 тысяч рублей.

         Статьей 1079 Гражданского Кодекса Российской предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, к которому относится железная дорога.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга 24.02.2021 иск транспортного прокурора удовлетворен. В качестве компенсации морального вреда в пользу родственников погибшего  с ОАО «РЖД» взыскано 30 000 руб.

Решение суда в законную силу не вступило.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                             Д.В. Кириченко

 


Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры

по защите трудовых прав работников предприятия железнодорожного транспорта

 

 Оренбургской транспортной прокуратурой в декабре 2020 года в Новосергиевской дистанции пути – структурном подразделении Южно-Уральской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги» (далее – Новосергиевская дистанция пути) проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, в том числе об охране труда.

Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства 27 работников Новосергиевской дистанции пути привлекались к работе в выходные дни в течение 2020 года без их письменного согласия  и дальнейшей оплаты отработанного времени. Кроме того, работникам указанной организации несвоевременно и не в полном объеме выдавались средства индивидуальной защиты (спецодежда, обувь, антисептические средства).

В целях устранения нарушений Оренбургским транспортным прокурором начальнику Новосергиевской дистанции пути 30.12.2020 внесено представление, по результатам рассмотрения которого произведено начисление и выплата денежных средств работникам за работу в выходные дни в 2020 году в сумме свыше 250 тыс. руб., выданы недостающие средства индивидуальной защиты, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечаний.

22.01.2021 прокурором в отношении 3 виновных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях: по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ  (нарушение государственных нормативных требований охраны труда).

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                           Д.В. Кириченко

 

 


Соль-Илецким районным судом Оренбургской области вынесен приговор иностранному гражданину за организации незаконной миграции

 

Соль-Илецким районным судом Оренбургской области 22.12.2020 вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина Республики Узбекистан, обвиняемого в совершении 2-х преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

В ходе судебного заседания установлено, что обвиняемый, находясь в следственном изоляторе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, отбывающий наказание за ранее совершенное аналогичное преступление по приговору Илекского районного суда Оренбургской области от 28.05.2019, с использованием запрещенных в указанном исправительном учреждении средств мобильной связи, совместно с неустановленной следствием группой лиц, проживающих в Республике Узбекистан, в период с 30 ноября 2019 года по 16 февраля 2020 года за денежное вознаграждение в общей сумме 2550 долларов США на пассажирском поезде сообщением «Алматы-Саратов», следовавшем транзитом по территории Российской Федерации, организовали с сокрытием от иммиграционного (пограничного) контроля незаконный въезд из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации 2 граждан Республики Узбекистан в целях осуществления ими незаконной трудовой деятельности, обеспечив их сопровождение в поезде, а также проездными документами, предоставив сведения о незаконных способах пересечения границы. При пересечении Государственной границы Российской Федерации в Соль-Илецком городском округе Оренбургской области указанные граждане, следуя указаниям обвиняемого, полученным по средствам мобильной связи, и неустановленной следствием группы лиц, открывших им двери тамбура вагона, выпрыгнули из движущегося пассажирского поезда и в последующем были задержаны сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области.

Преступные действия обвиняемого, действовавшего в составе неустановленной группы лиц, совместно организовавших незаконный въезд на территорию РФ иностранных граждан, пресечены сотрудниками Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, проводившими в отношении него оперативно-розыскные мероприятия.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя – старшего помощника Оренбургского транспортного прокурора, признал подсудимого виновным в совершении преступлений и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 день с отбыванием в колонии строгого режима.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                              Д.В. Кириченко


Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры

к установлению приаэродромной территории

аэродрома «Бугуруслан – Северный»

 

Оренбургским транспортным прокурором в марте 2020 года в Бугурусланском летном училище гражданской авиации  - филиале ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» проведена проверка соблюдения требований воздушного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с неустановлением приаэродромной территории аэродрома «Бугуруслан-Северный».

06.03.2020 ректору ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» внесено представление.

По результатам рассмотрения  акта прокурорского реагирования ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» приняты меры к устранению указанных нарушений,  в том числе, выделены денежные средства на разработку проекта решения об установлении приаэродромной территории аэродрома «Бугуруслан-Северный».

В связи с тем, что по итогам рассмотрения представления проект решения об установлении приаэродромной территории не был разработан, Оренбургским транспортным прокурором направлено исковое заявление в  Московский городской суд г. Санкт-Петербурга о понуждении ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» разработать проект решения об установлении приаэродромной территории аэродрома «Бугуруслан - Северный», который с положительным санитарно-эпидемиологическим заключением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии данного проекта решения требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, направить на утверждение в Федеральное агентство воздушного транспорта Российской Федерации.

Решением Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 23.09.2020 исковые требования Оренбургского транспортного прокурора удовлетворены.

Приказом начальника Приволжского межрегионального территориального Управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2021 приаэродромная территория аэродрома «Бугуруслан-Северный» установлена.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                                  Д.В. Кириченко

 


Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований  законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в ноябре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что на открытом участке местности Пассажирского вагонного депо Оренбург на асфальте хранятся аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные с электролитом и аккумуляторы никель-железные отработанные с электролитом, являющиеся отходами II класса опасности, в количестве 320 шт.

При этом, вопреки требованиям закона, поверхность хранящихся аккумуляторов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадки, где хранятся указанные объекты, не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором 20.11.2020 начальнику Пассажирского вагонного депо Оренбург внесено представление. Руководством Пассажирского вагонного депо приняты меры к устранению нарушений: ненадлежащим образом хранившиеся аккумуляторы вывезены с территории Пассажирского вагонного депо Оренбург, оборудована площадка для хранения аккумуляторов, назначены ответственные за санитарное содержание площадок твердых коммунальных отходов на территории депо.

По результатам рассмотрения представления ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Одновременно с этим, прокурор возбудил в отношении должностного лица, являющегося ответственным в Пассажирском вагонном депо Оренбург за обеспечение безопасности в области охраны окружающей среды, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления).

За указанное нарушение Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора виновное должностное лицо 18.12.2020 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Кроме того, 13.01.2021 по постановлению прокурора АО «Федеральная пассажирская компания» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления) в виде штрафа в размере 120 тыс. рублей.

 

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции                                                      Д.В. Кириченко

 


Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований  законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Сервисном локомотивном депо «Оренбургское»

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в декабре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Сервисном локомотивном депо «Оренбургское», в ходе которой выявлены нарушения.

Так, в ходе осмотра цеха по проведению ремонта тепловозов депо установлено, что в нарушение законодательства об обращении с отходами производства смотровые канавы, в которых производится ремонт локомотивов, загрязнены отработанными нефтепродуктами и шламами, являющимися отходами производства III класса опасности, при этом уборка напольного покрытия от указанных отходов не осуществляется.

Несоблюдение требований законодательства об охране окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства влечет за собой риск возникновения чрезвычайных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором начальнику Сервисного локомотивного депо «Оренбургское» 14.12.2020 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, проведена сухая и влажная уборка смотровых канав от отработанных нефтепродуктов и шламов.

Одновременно с этим, 17.12.2020 прокурор возбудил в отношении виновных должностных лиц  3 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий), которые рассмотрены 29.12.2020. По результатам рассмотрения указанные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 500 руб. за каждое правонарушение.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                      Д.В. Кириченко

 

 


В Оренбурге по иску Оренбургского транспортного прокурора заблокирована страница сайта с информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

 

           Оренбургской транспортной прокуратурой в ноябре  2020 года в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с информацией о продаже особо ценной породы рыбы (осетр), занесенной в Красную книгу Российской Федерации.

          Законодательством запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

          Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации  редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.  

          Незаконная добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу  Российской Федерации, может привести к их гибели, сокращению численности указанных ресурсов, что создает угрозу интересам и безопасности Российской Федерации.  В связи с чем Оренбургским транспортным прокурором 30.11.2020 в Центральный районный суд г. Оренбурга направлено административное исковое заявление о признании указанной информации, размещенной в информационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

          Решением суда от 25.12.2020  требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу.

          Материал проверки по данному факту незаконной продажи водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, для проведения проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК направлен в органы предварительного расследования. В настоящее время проводится доследственная проверка по данному факту, лица, осуществляющие незаконную продажу водных биологических ресурсов, устанавливаются.

  

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                            Д.В. Кириченко

 

 


Оренбургской транспортной      прокуратурой проведена проверка соблюдения требований  законодательства о промышленной безопасности газовых котельных в Пассажирском вагонном депо Оренбург

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в августе 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности на двух котельных, принадлежащих Пассажирскому вагонному депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям закона в Пассажирском вагонном депо Оренбург не проведены экспертизы промышленной безопасности на газопотребляющие технические устройства, эксплуатируемые в котельных, что создает угрозу причинения вреда здоровью человека, обществу и окружающей среде.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором 14.08.2020 начальнику Пассажирского вагонного депо Оренбург внесено представление. По результатам рассмотрения представления 2 лица, ответственных за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора и замечания. Руководством Пассажирского вагонного депо Оренбург в целях устранения нарушений направлен в Уральский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» перечень технических устройств, на которых необходимо провести экспертизу промышленной безопасности, проведена инвентаризация указанных технических устройств.

Кроме того, по постановлениям Оренбургского транспортного прокурора о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов) Западно-Уральским управлением Ростехнадзора по Оренбургской области 14.09.2020 виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей, 23.12.2020 АО «Федеральная пассажирская компания» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В связи с неустранением выявленных нарушений 30.10.2020 Оренбургским транспортным прокурором направлено исковое заявление о понуждении АО «Федеральная пассажирская компания» провести экспертизы промышленной безопасности технических устройств, эксплуатируемых в котельных Пассажирского вагонного депо Оренбург. 18.12.2020 Железнодорожным районным судом города Екатеринбурга исковое заявление удовлетворено. Решение суда в законную силу не вступило.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                      Д.В. Кириченко


Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры реагирования

по устранению нарушений          лицензионного законодательства при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно

к опасным грузам на железнодорожном транспорте

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в октябре 2020 года проведена проверка соблюдения лицензионного законодательства при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в АО «Оренбургнефть», эксплуатирующем пути «необщего» пользования, на которые подаются вагоны-цистерны с опасным грузом – дизельное топливо.

Установлено, что вопреки требованиям лицензионного законодательства, в АО «Оренбургнефть» лицо, ответственное за ведение учета происшествий и их анализ, включая причины их возникновения, при осуществлении лицензированной деятельности не назначено. Кроме того, участок слива-налива нефтепродуктов не оборудован заземляющими устройствами с контуром заземления, твердое (бетонное) покрытие устройства для сбора и локализации ливневых стоков частично разрушено, в связи с чем не предотвращает попадание разлитых нефтепродуктов в почву и в случае аварийной ситуации приведет к причинению вреда окружающей среде.

По результатам проверки 18.11.2020 генеральному директору АО «Оренбургнефть» внесено представление, нарушения устранены, восстановлен контур заземления, назначен работник, ответственный за ведение учета происшествий и их анализ, включая причины их возникновения, при осуществлении лицензированной деятельности, восстановлено покрытие для сбора и локализации ливневых стоков, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 24.12.2020 по постановлению Оренбургского транспортного прокурора должностное лицо АО «Оренбургнефть», виновное в выявленных нарушениях  привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 38 тыс. рублей.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                                 Д.В. Кириченко

 

 


Оренбургской транспортной прокуратурой завершена проверка

по факту схода локомотива

 

Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного  транспорта по факту схода 23.11.2020 первой по ходу движения колесной пары локомотива ЧМЭ-3 на железнодорожных путях общего пользования ст. Черниговка Южно-Уральской железной дороги при производстве маневровых работ.

Установлено, причиной схода локомотива послужила ненадлежащая работа элементов колесной пары в период гарантийного обслуживания, ввиду некачественно проведенного ремонта работниками АО «Мичуринский локомотиворемонтный завод Милорем».

По данному факту материалы проверки направлены в Мичуринскую транспортную прокуратуру.

Кроме того, установлено, что машинистом Эксплуатационного локомотивного депо Оренбург, управлявшим локомотивом, была скрыта информация о сходе локомотива с железнодорожных путей. Дежурному по ст. Черниговка о факте схода стало известно только спустя 2 часа после произошедшего, в связи с чем аварийно-восстановительные работы начаты несвоевременно.

В связи с выявленными нарушениям закона 01.12.2020 начальнику Эксплуатационного локомотивного депо Оренбург внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, с машинистами проведен дополнительный инструктаж по организации аварийно-восстановительных работ на железнодорожном транспорте, 2 должностных лица депо, ответственных за надлежащее исполнение обязанностей машинистами, привлечены к дисциплинарной ответственности.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора 22.01.2021 инспектором Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы надзора в сфере транспорта машинист Эксплуатационного локомотивного депо, допустивший нарушения закона, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. руб.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                            Д.В. Кириченко

 

 

 


Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры реагирования

по устранению нарушений          лицензионного законодательства при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно

к опасным грузам на железнодорожном транспорте

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в октябре 2020 года проведена проверка соблюдения лицензионного законодательства при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в АО «Оренбургнефть», эксплуатирующем пути «необщего» пользования, на которые подаются вагоны-цистерны с опасным грузом – дизельное топливо.

Установлено, что вопреки требованиям лицензионного законодательства, в АО «Оренбургнефть» лицо, ответственное за ведение учета происшествий и их анализ, включая причины их возникновения, при осуществлении лицензированной деятельности не назначено. Кроме того, участок слива-налива нефтепродуктов не оборудован заземляющими устройствами с контуром заземления, твердое (бетонное) покрытие устройства для сбора и локализации ливневых стоков частично разрушено, в связи с чем не предотвращает попадание разлитых нефтепродуктов в почву и в случае аварийной ситуации приведет к причинению вреда окружающей среде.

По результатам проверки 18.11.2020 генеральному директору АО «Оренбургнефть» внесено представление, нарушения устранены, восстановлен контур заземления, назначен работник, ответственный за ведение учета происшествий и их анализ, включая причины их возникновения, при осуществлении лицензированной деятельности, восстановлено покрытие для сбора и локализации ливневых стоков, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 24.12.2020 по постановлению Оренбургского транспортного прокурора должностное лицо АО «Оренбургнефть», виновное в выявленных нарушениях  привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 38 тыс. рублей.

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                                 Д.В. Кириченко

 

    В Оренбурге по иску Оренбургского транспортного прокурора заблокирована страница сайта с информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

 

           Оренбургской транспортной прокуратурой в ноябре  2020 года в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с информацией о продаже особо ценной породы рыбы (осетр), занесенной в Красную книгу Российской Федерации.

          Законодательством запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

          Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации  редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.  

          Незаконная добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу  Российской Федерации, может привести к их гибели, сокращению численности указанных ресурсов, что создает угрозу интересам и безопасности Российской Федерации.  В связи с чем Оренбургским транспортным прокурором 30.11.2020 в Центральный районный суд г. Оренбурга направлено административное исковое заявление о признании указанной информации, размещенной в информационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

          Решением суда от 25.12.2020  требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу.

          Материал проверки по данному факту незаконной продажи водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, для проведения проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК направлен в органы предварительного расследования. В настоящее время проводится доследственная проверка по данному факту, лица, осуществляющие незаконную продажу водных биологических ресурсов, устанавливаются.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                            Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной      прокуратурой проведена проверка соблюдения требований  законодательства о промышленной безопасности газовых котельных в Пассажирском вагонном депо Оренбург

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в августе 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности на двух котельных, принадлежащих Пассажирскому вагонному депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям закона в Пассажирском вагонном депо Оренбург не проведены экспертизы промышленной безопасности на газопотребляющие технические устройства, эксплуатируемые в котельных, что создает угрозу причинения вреда здоровью человека, обществу и окружающей среде.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором 14.08.2020 начальнику Пассажирского вагонного депо Оренбург внесено представление. По результатам рассмотрения представления 2 лица, ответственных за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора и замечания. Руководством Пассажирского вагонного депо Оренбург в целях устранения нарушений направлен в Уральский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» перечень технических устройств, на которых необходимо провести экспертизу промышленной безопасности, проведена инвентаризация указанных технических устройств.

Кроме того, по постановлениям Оренбургского транспортного прокурора о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов) Западно-Уральским управлением Ростехнадзора по Оренбургской области 14.09.2020 виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей, 23.12.2020 АО «Федеральная пассажирская компания» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В связи с неустранением выявленных нарушений 30.10.2020 Оренбургским транспортным прокурором направлено исковое заявление о понуждении АО «Федеральная пассажирская компания» провести экспертизы промышленной безопасности технических устройств, эксплуатируемых в котельных Пассажирского вагонного депо Оренбург. 18.12.2020 Железнодорожным районным судом города Екатеринбурга исковое заявление удовлетворено. Решение суда в законную силу не вступило.

 

 

Транспортный прокурор

 

старший советник юстиции                                                      Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований  законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в ноябре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что на открытом участке местности Пассажирского вагонного депо Оренбург на асфальте хранятся аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные с электролитом и аккумуляторы никель-железные отработанные с электролитом, являющиеся отходами II класса опасности, в количестве 320 шт.

При этом, вопреки требованиям закона, поверхность хранящихся аккумуляторов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадки, где хранятся указанные объекты, не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором 20.11.2020 начальнику Пассажирского вагонного депо Оренбург внесено представление. Руководством Пассажирского вагонного депо приняты меры к устранению нарушений: ненадлежащим образом хранившиеся аккумуляторы вывезены с территории Пассажирского вагонного депо Оренбург, оборудована площадка для хранения аккумуляторов, назначены ответственные за санитарное содержание площадок твердых коммунальных отходов на территории депо.

По результатам рассмотрения представления ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Одновременно с этим, прокурор возбудил в отношении должностного лица, являющегося ответственным в Пассажирском вагонном депо Оренбург за обеспечение безопасности в области охраны окружающей среды, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления).

За указанное нарушение Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора виновное должностное лицо 18.12.2020 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Кроме того, 13.01.2021 по постановлению прокурора АО «Федеральная пассажирская компания» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления) в виде штрафа в размере 120 тыс. рублей.

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

старший советник юстиции                                                       Д.В. Кириченко

 


 Оренбурге по иску транспортного прокурора суд взыскал с ОАО «РЖД» компенсацию морального вреда в пользу родственника лица, смертельно травмированного грузовым поездом

 

 

Дзержинский районный суд г. Оренбурга рассмотрел исковое заявление транспортного прокурора о взыскании компенсации морального вреда в пользу пенсионера.

Основанием для обращения прокурора в суд явились результаты рассмотрения обращения пенсионера о причинении ему морального вреда в связи с гибелью его брата 1941 года рождения.

Установлено, что в феврале 2020  года на железнодорожных путях Южно-Уральской железной дороги грузовым поездом был травмирован местный житель, который от полученных травм скончался.

Суд удовлетворил исковые требования прокуратуры, взыскав с ответчика - ОАО «РЖД» в пользу пенсионера компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

Решение суда в законную силу не вступило.

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции      Д.В. Кириченко

 

Оренбургской транспортной прокуратурой организована проверка

по факту схода железнодорожных вагонов

 

Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного  транспорта по факту схода 12.11.2020 2-х порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования ст. Черниговка Южно-Уральской железной дороги при производстве маневровых работ.

Установлено, что содержание железнодорожного пути осуществляется с нарушением требований федерального законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а именно на стрелочном переводе установлен нетиповой балансир (противовес), который не обеспечивал плотного прилегания остряка к рамному рельсу, что послужило одной из причин схода 12.11.2020 2-х вагонов-цистерн.

В связи с выявленными нарушениям закона 17.12.2020 начальнику Красногвардейской дистанции пути Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения устранены, стрелочный перевод оборудован типовым противовесом, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора 16.12.2020 инспектором Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы надзора в сфере транспорта должностное лицо Красногвардейской дистанции пути Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», допустившее нарушение закона, привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. руб.

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                      Д.В. Кириченко

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры реагирования

по устранению нарушений  законодательства о безопасности движения при перевозке опасных грузов

  

Оренбургской транспортной прокуратурой в октябре 2020 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в филиале АО «РН-Транс в г. Бузулуке», перевозящем опасные грузы железнодорожным транспортом и эксплуатирующем пути «необщего» пользования.

Установлено, что вопреки требованиям законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях, эксплуатируемых АО «РН-Транс», в зонах повышенной опасности - негабаритных местах сигнальные знаки «Осторожно! Негабаритное место» отсутствуют. Кроме того, работниками, ответственными за обеспечение безопасности движения железнодорожного транспорта, грубо нарушались требования по закреплению подвижного состава на железнодорожных путях необщего пользования от неконтролируемого перемещения.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора 24.11.2020 инспектором Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы надзора в сфере транспорта 2 должностных лица, допустивших нарушения закона, привлечены к административной ответственности по ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях или на железнодорожных переездах) в виде штрафов на общую сумму 2000 руб.

Директору филиала АО «РН-Транс в г. Бузулуке» 13.11.2020 внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, в негабаритных местах установлены предупреждающие знаки, с работниками, ответственными за закрепление подвижного состава, проведено дополнительное обучение.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                                 Д.В. Кириченко

Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело об организации незаконной миграции

 

Оренбургской транспортной прокуратурой 14.12.2020 утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина Республики Узбекистан, обвиняемого в совершении 2-х преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

По версии следствия обвиняемый, находясь в следственном изоляторе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, отбывающий наказание за ранее совершенное аналогичное преступление по приговору Илекского районного суда Оренбургской области от 28.05.2019, с использованием запрещенных в указанном исправительном учреждении средств мобильной связи,  совместно с неустановленной следствием группой лиц, проживающих в Республике Узбекистан, в период с 30 ноября 2019 года по 16 февраля 2020 года за денежное вознаграждение в общей сумме 2550 долларов США на пассажирском поезде сообщением «Алматы-Саратов», следовавшем транзитом по территории Российской Федерации, организовали с сокрытием от иммиграционного (пограничного) контроля незаконный въезд из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации 2 граждан Республики Узбекистан в целях осуществления ими незаконной трудовой деятельности, обеспечив их сопровождение в поезде, а также проездными документами, предоставив сведения о незаконных способах пересечения границы. При пересечении Государственной границы Российской Федерации в Соль-Илецком городском округе Оренбургской области указанные граждане, следуя указаниям обвиняемого, полученным по средствам мобильной связи, и неустановленной следствием группы лиц, открывших им двери тамбура вагона, выпрыгнули из движущегося пассажирского поезда и в последующем были задержаны сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области.

Преступные действия обвиняемого, действовавшего в составе неустановленной группы лиц, совместно организовавших незаконный въезд на территорию РФ иностранных граждан, пресечены сотрудниками Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, проводившими в отношении него оперативно-розыскные мероприятия.

За совершение данных преступлений уголовным законом предусмотрена санкция в виде лишения свободы сроком до 7 лет.

14.12.2020 уголовное дело направлено в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Государственное обвинение по делу будет поддержано Оренбургским транспортным прокурором.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                        Д.В. Кириченко

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований  законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в ноябре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что на открытом участке местности Пассажирского вагонного депо Оренбург на асфальте хранятся аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные с электролитом и аккумуляторы никель-железные отработанные с электролитом, являющиеся отходами II класса опасности, в количестве 320 шт.

При этом, вопреки требованиям закона, поверхность хранящихся аккумуляторов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадки, где хранятся указанные объекты, не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором 20.11.2020 начальнику Пассажирского вагонного депо Оренбург внесено представление. Руководством Пассажирского вагонного депо приняты меры к устранению нарушений: ненадлежащим образом хранившиеся аккумуляторы вывезены с территории Пассажирского вагонного депо Оренбург, оборудована площадка для хранения аккумуляторов, назначены ответственные за санитарное содержание площадок твердых коммунальных отходов на территории депо.

По результатам рассмотрения представления ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Одновременно с этим, прокурор возбудил в отношении должностного лица, являющегося ответственным в Пассажирском вагонном депо Оренбург за обеспечение безопасности в области охраны окружающей среды, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления).

За указанное нарушение Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора виновное должностное лицо 18.12.2020 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

советник юстиции                Д.В. Кириченко

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры реагирования

по устранению нарушений лицензионного законодательства при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно

к опасным грузам на железнодорожном транспорте

  

Оренбургской транспортной прокуратурой в ноябре 2020 года проведена проверка соблюдения лицензионного законодательства при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в ООО «Экоойл», эксплуатирующем пути «необщего» пользования, на которые подаются вагоны-цистерны с опасным грузом – дизельное топливо.

Установлено, что вопреки требованиям лицензионного законодательства, в ООО «Экоойл» на нефте-наливной эстакаде эксплуатировались устройства для слива опасных грузов из вагонов-цистерн сверх установленного в паспорте срока службы, без его продления (срок службы всех устройств закончился в 2012 году). Кроме того, участок слива-налива нефтепродуктов ООО «Экоойл» не оборудован заземляющими устройствами с контуром заземления, твердое (бетонное) покрытие устройства для сбора и локализации ливневых стоков частично разрушено, в связи с чем не предотвращает попадание случайно разлитых нефтепродуктов в почву.

По результатам проверки 27.11.2020 в отношении директора ООО «Экоойл», ответственного за соблюдение лицензионных требований,  Оренбургским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по  ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией», которое находится на рассмотрении.

Кроме того, директору ООО «Экоойл» 20.11.2020 внесено представление об устранении нарушений лицензионного законодательства, которое 02.12.2020 рассмотрено, приняты меры к устранению нарушений, заключен договор на продление срока службы устройств, предназначенных для слива нефтепродуктов, участок слива-налива оборудован заземляющим устройством, запланировано восстановление целостности бетонного покрытия в летне – осенний период. Должностное лицо, виновное в выявленных нарушениях, привлечено к ответственности в виде увольнения.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле Оренбургской транспортной прокуратуры

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                         Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований  законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в ноябре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в Пассажирском вагонном депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что на открытом участке местности Пассажирского вагонного депо Оренбург на асфальте хранятся аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные с электролитом и аккумуляторы никель-железные отработанные с электролитом, являющиеся отходами II класса опасности, в количестве 320 шт.

При этом, вопреки требованиям закона, поверхность хранящихся аккумуляторов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадки, где хранятся указанные объекты, не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором 20.11.2020 начальнику Пассажирского вагонного депо Оренбург внесено представление. Руководством Пассажирского вагонного депо приняты меры к устранению нарушений: ненадлежащим образом хранившиеся аккумуляторы вывезены с территории Пассажирского вагонного депо Оренбург, оборудована площадка для хранения аккумуляторов, назначены ответственные за санитарное содержание площадок твердых коммунальных отходов на территории депо.

По результатам рассмотрения представления ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Одновременно с этим, прокурор возбудил в отношении должностного лица, являющегося ответственным в Пассажирском вагонном депо Оренбург за обеспечение безопасности в области охраны окружающей среды, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления).

За указанное нарушение Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора виновное должностное лицо 18.12.2020 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

 

 

Оренбургский транспортный

прокурор

 

советник юстиции                Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело об организации незаконной миграции

 

Оренбургской транспортной прокуратурой 14.12.2020 утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина Республики Узбекистан, обвиняемого в совершении 2-х преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

По версии следствия обвиняемый, находясь в следственном изоляторе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, отбывающий наказание за ранее совершенное аналогичное преступление по приговору Илекского районного суда Оренбургской области от 28.05.2019, с использованием запрещенных в указанном исправительном учреждении средств мобильной связи,  совместно с неустановленной следствием группой лиц, проживающих в Республике Узбекистан, в период с 30 ноября 2019 года по 16 февраля 2020 года за денежное вознаграждение в общей сумме 2550 долларов США на пассажирском поезде сообщением «Алматы-Саратов», следовавшем транзитом по территории Российской Федерации, организовали с сокрытием от иммиграционного (пограничного) контроля незаконный въезд из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации 2 граждан Республики Узбекистан в целях осуществления ими незаконной трудовой деятельности, обеспечив их сопровождение в поезде, а также проездными документами, предоставив сведения о незаконных способах пересечения границы. При пересечении Государственной границы Российской Федерации в Соль-Илецком городском округе Оренбургской области указанные граждане, следуя указаниям обвиняемого, полученным по средствам мобильной связи, и неустановленной следствием группы лиц, открывших им двери тамбура вагона, выпрыгнули из движущегося пассажирского поезда и в последующем были задержаны сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области.

Преступные действия обвиняемого, действовавшего в составе неустановленной группы лиц, совместно организовавших незаконный въезд на территорию РФ иностранных граждан, пресечены сотрудниками Оренбургского ЛО МВД России на транспорте, проводившими в отношении него оперативно-розыскные мероприятия.

За совершение данных преступлений уголовным законом предусмотрена санкция в виде лишения свободы сроком до 7 лет.

14.12.2020 уголовное дело направлено в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Государственное обвинение по делу будет поддержано Оренбургским транспортным прокурором.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                Д.В. Кириченко

 

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры реагирования

по устранению нарушений  законодательства о безопасности движения при перевозке опасных грузов

  

Оренбургской транспортной прокуратурой в октябре 2020 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в филиале АО «РН-Транс в г. Бузулуке», перевозящем опасные грузы железнодорожным транспортом и эксплуатирующем пути «необщего» пользования.

Установлено, что вопреки требованиям законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях, эксплуатируемых АО «РН-Транс», в зонах повышенной опасности - негабаритных местах сигнальные знаки «Осторожно! Негабаритное место» отсутствуют. Кроме того, работниками, ответственными за обеспечение безопасности движения железнодорожного транспорта, грубо нарушались требования по закреплению подвижного состава на железнодорожных путях необщего пользования от неконтролируемого перемещения.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора 24.11.2020 инспектором Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы надзора в сфере транспорта 2 должностных лица, допустивших нарушения закона, привлечены к административной ответственности по ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях или на железнодорожных переездах) в виде штрафов на общую сумму 2000 руб.

Директору филиала АО «РН-Транс в г. Бузулуке» 13.11.2020 внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, в негабаритных местах установлены предупреждающие знаки, с работниками, ответственными за закрепление подвижного состава, проведено дополнительное обучение.

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                         Д.В. Кириченко

 

 

 

 

В Оренбурге по иску транспортного прокурора суд взыскал с ОАО «РЖД» компенсацию морального вреда в пользу родственника лица, смертельно травмированного грузовым поездом

 

 

Дзержинский районный суд г. Оренбурга рассмотрел исковое заявление транспортного прокурора о взыскании компенсации морального вреда в пользу пенсионера.

Основанием для обращения прокурора в суд явились результаты рассмотрения обращения пенсионера о причинении ему морального вреда в связи с гибелью его брата 1941 года рождения.

Установлено, что в феврале 2020  года на железнодорожных путях Южно-Уральской железной дороги грузовым поездом был травмирован местный житель, который от полученных травм скончался.

Суд удовлетворил исковые требования прокуратуры, взыскав с ответчика - ОАО «РЖД» в пользу пенсионера компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

Решение суда в законную силу не вступило.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции      Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой организована проверка

по факту схода железнодорожных вагонов

 

Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного  транспорта по факту схода 12.11.2020 2-х порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования ст. Черниговка Южно-Уральской железной дороги при производстве маневровых работ.

Установлено, что содержание железнодорожного пути осуществляется с нарушением требований федерального законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а именно на стрелочном переводе установлен нетиповой балансир (противовес), который не обеспечивал плотного прилегания остряка к рамному рельсу, что послужило одной из причин схода 12.11.2020 2-х вагонов-цистерн.

В связи с выявленными нарушениям закона 17.12.2020 начальнику Красногвардейской дистанции пути Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения устранены, стрелочный перевод оборудован типовым противовесом, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора 16.12.2020 инспектором Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы надзора в сфере транспорта должностное лицо Красногвардейской дистанции пути Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», допустившее нарушение закона, привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. руб.

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                      Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения законодательства, регламентирующего порядок технической эксплуатации и содержания электросетей в Оренбургской дистанции электроснабжения

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в августе 2020 года проведена плановая проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего вопросы соблюдения правил, норм технической эксплуатации и содержания электросетей, находящихся на балансе Оренбургской дистанции электроснабжения, в ходе которой выявлены нарушения.

Поводом к проведению проверки послужили обращения граждан в части содержания энергоносителей, поступившие в 2019 году.

Установлено, что в Оренбургской дистанции электроснабжения опоры электросетей, обеспечивающие электроэнергией жилые дома в городе Оренбурге, а также поликлинику № 3 «Отдельной клинической больницы на станции Оренбург» ОАО «РЖД», не соответствуют требованиям законодательства в части их содержания и эксплуатации. В частности, имелись повреждения и трещины фундамента опор, отсутствовала нумерация и предупреждающие знаки на опорах, также выявлены факты сближения голых проводов с ветками деревьев, обгорания и растрескивания деревянных деталей опор и иные нарушения, что создавало угрозу жизни и здоровью граждан и нарушало их жилищные права при получении электроэнергии.

В связи с выявленными нарушениями Оренбургским транспортным прокурором 27.08.2020 начальнику Оренбургской дистанции электроснабжения внесено представление. Руководством Оренбургской дистанции электроснабжения приняты меры к устранению нарушений: проведена опилка деревьев, установлены условные обозначения и предупреждающие знаки на опорах. По результатам рассмотрения представления ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Также для устранения выявленных прокуратурой нарушений руководством Южно-Уральской дирекции по энергообеспечению принято решение о выделении средств и разработке инвестиционной программы по обновлению и реконструкции устройств электроснабжения на период 2020-2025 годы.

Одновременно с этим, прокурором возбуждено в отношении ОАО «РЖД» дело об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации электроустановок).

За указанное нарушение Западно-Уральским управлением Ростехнадзора по Оренбургской области ОАО «РЖД» 04.12.2020 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                Д.В. Кириченко

ОРЕНБУРГСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА

 

460000, г. Оренбург,

Проспект Парковый, д.6

301-320, 301-322

Orenburg-trans-prok@yandex.ru

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры к защите прав несовершеннолетнего

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры реагирования по обращению жителя  г. Соль-Илецк Оренбургской области о несогласии с привлечением его несовершеннолетнего сына к административной ответственности по ч. 5 ст. 11.1. КоАП РФ – проход по железнодорожным путям в неустановленных местах.

Проверкой установлено, что  при составлении в отношении несовершеннолетнего протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 11.1. КоАП РФ должностными лицами подразделения по делам несовершеннолетних  Оренбургского ЛО МВД России в нарушение требований  ст. ст. 28.2., 25.1., 25.3. КоАП РФ не установлена личность его законного представителя, права и обязанности законного представителя,  предусмотренные настоящим Кодексом, ему не разъяснены, возможность для дачи объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, совершенного его несовершеннолетним сыном, возражений относительно его существа и обстоятельств ему не представлена. Кроме того, несовершеннолетнему была вручена недостоверная копия протокола об административном правонарушении.

          Указанный незаконный протокол об административном правонарушении послужил основанием для привлечения несовершеннолетнего к административной ответственности. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области несовершеннолетнему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В связи с выявленными нарушениями 30.09.2020 Оренбургским транспортным прокурором начальнику Оренбургского ЛО МВД России на транспорте внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответствености.

Наряду с этим, Оренбургским транспортным прокурором  в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области направлен протест на незаконное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области.

Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 09.11.2020 протест прокурора удовлетворен, незаконное постановление административного органа, нарушающее права и законные интересы несовершеннолетнего, отменено, дело производством прекращено. Нарушенные права несовершеннолетнего лица восстановлены.

 

  

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой проводится проверка

по факту схода локомотива

 

23.11.2020 в 16 ч. 07 м. на железнодорожном пути необщего пользования грузового двора станции Черниговка ЮУЖД произошел сход 6-й колесной пары маневрового локомотива ЧМЭ-3 под управлением машиниста производственного участка Бузулук Эксплуатационного локомотивного депо Оренбург Южно-Уральской дирекции тяги – структурного подразделения Центральной дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД».

Указанное происшествие не повлияло на безопасность движения железнодорожного транспорта, жертв и пострадавших нет, график движения поездов не нарушен, опрокидывание подвижного состава не допущено.

Оренбургской транспортной прокуратурой по данному факту организована проверка, в ходе которой будет дана оценка действиям машиниста, а также оценка соответствия технического состояния подвижного состава и инфраструктуры железнодорожного транспорта требованиям федерального законодательства.

 

  

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения правил использования воздушного пространства

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в сентябре 2020 года проведена проверка по факту незаконного использования гражданским лицом воздушного пространства Российской Федерации при осуществлении над стадионом «Нефтяник» в городе Бузулуке Оренбургской области фотосъемки с беспилотного летательного аппарата - квадрокоптера «DJI Mavic Air».

Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона (ст. 16 Воздушного кодекса Российской Федерации) полёт беспилотным летательным аппаратом выполнялся без разрешения органов обслуживания воздушного движения.

12.10.2020 Оренбургским транспортным прокурором в отношении нарушителя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделёнными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния).

03.11.2020 правонарушитель привлечен к административной ответственности, ему назначен штраф в размере 30 000 рублей.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения правил использования воздушного пространства

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в сентябре 2020 года проведена проверка по факту незаконного использования гражданским лицом воздушного пространства Российской Федерации при осуществлении над стадионом «Нефтяник» в городе Бузулуке Оренбургской области фотосъемки с беспилотного летательного аппарата - квадрокоптера «DJI Mavic Air».

Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона (ст. 16 Воздушного кодекса Российской Федерации) полёт беспилотным летательным аппаратом выполнялся без разрешения органов обслуживания воздушного движения.

12.10.2020 Оренбургским транспортным прокурором в отношении нарушителя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделёнными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния).

03.11.2020 правонарушитель привлечен к административной ответственности, ему назначен штраф в размере 30 000 рублей.

 

 

Транспортный прокурор

советник юстиции      Д.В. Кириченко

 

В г. Оренбурге судом вынесен приговор за покушение на сбыт наркотических средств и их незаконное хранение

 

Дзержинским районным судом г. Оренбурга 13.11.2020 вынесен приговор в отношении жителя г. Оренбурга, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ - покушение на незаконный сбыт наркотических средств, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, ч.1 ст. 228 УК РФ - хранение наркотических средств в значительном размере.

В ходе судебного заседания установлено, что обвиняемый с другим участником преступной группы, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в декабре 2019 года в целях незаконного обогащения путем сбыта наркотических средств, с использованием сети «Интернет» пытался незаконно сбыть на территории г. Оренбурга наркотическое средство – мефедрон (метилметкатинон), общей массой 132,12 грамм; кокаин, общей массой 6,33 грамм; МДМА (d, L-3,4-метилендиокси-N-альфа-диметил-фенил-этиламин), общей массой – 19,95 грамм; гашиш (анаша, смола каннабиса), общей массой – 242, 22 грамма, а также психотропное вещество – амфетамин, общей массой – 69,79 грамм, вещество, содержащее в своем составе наркотическое средство – метамфетамин (первитин) общей массой – 10,02 грамма. Довести свой преступный умысел до конца он не смог, так как был задержан сотрудниками транспортной полиции в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий на объектах железнодорожного транспорта.

Указанные наркотические средства из незаконного оборота изъяты.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя – заместителя  Оренбургского транспортного прокурора, признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 50 тыс. рублей.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                     Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры

по защите трудовых прав работника предприятия железнодорожного транспорта

 

 Оренбургской транспортной прокуратурой в октябре 2020 года в Пассажирском вагонном депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» (далее – Пассажирское вагонное депо Оренбург) проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с незаконным привлечением работника к работе в выходные дни.

Основанием для проведения проверки послужило поступившее в прокуратуру обращение работника указного предприятия транспорта.

Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства работник привлечен к работе в выходные дни без его письменного согласия  и дальнейшей оплаты отработанного времени.

На выявленные нарушения Оренбургским транспортным прокурором начальнику Пассажирского вагонного депо Оренбург 30.10.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Приняты меры к недопущению выявленных нарушений вновь. Произведено начисление и выплата денежных средств работнику за работу в выходные дни в сумме 2760 руб., виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

25.11.2020 Государственной инспекцией труда в Оренбургской области по постановлениям Оренбургского транспортного прокурора два должностных лица привлечены к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений) в виде штрафов на общую сумму 15 тыс. рублей.

Также, на основании постановлений Оренбургского транспортного прокурора юридическое лицо АО «Федеральная пассажирская компания» 25.11.2020 привлечено к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждений.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции            Д.В. Кириченко

 

 


 

 

Утверждены правила оказания услуг общественного питания

  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1515 утверждены правила оказания услуг общественного питания (далее – постановление, правила).

В соответствии с правилами исполнитель обязан довести до сведения потребителей информацию о продукции и услугах посредством меню, прейскурантов или иными способами.

Наряду с оказанием услуг питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, указав на их возмездный или безвозмездный характер. Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнить дополнительные услуги за плату, а также включать их в расходы.

Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, то потребовать возврата уплаченной суммы.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется по требованию потребителя.

Постановление вступает в силу с 01.01.2021.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции        Д.В. Кириченко

 

 

 

 

С 1 января 2021 года вступают в силу правила

представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов

  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1241 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлен порядок представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и гражданам (далее – постановление).

Декларация представляется в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Перечень сведений, содержащихся в декларации и информационном листе (приложение к декларации), и порядок их оформления устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление вступает в силу с 01.01.2021.

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции        Д.В. Кириченко

 

 

«Утверждены правила оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования»

  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 № 1504 утверждены Правила оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования (далее – правила, постановление).

В соответствии с правилами железнодорожные переезды оборудуются специальными техническими средствами, внесенными в Государственный реестр измерений и прошедшими поверку в установленном порядке.

Оборудованию специальными техническими средствами подлежат железнодорожные переезды, на которых по состоянию на 1 июля текущего года в течение 3 предшествующих последовательных лет произошли 2 и более дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли люди или ранены 5 и более человек.

Соответствующими правилами установлены сроки определения перечня железнодорожных переездов, подлежащих оборудованию специальными техническими средствами с указанием мест их размещения и направление этого перечня на согласование в органы внутренних дел.

Помимо этого, об оборудовании железнодорожного переезда специальными техническими средствами владелец инфраструктуры уведомляет владельца автомобильной дороги, в том числе посредством своего официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановление вступило в силу 06.10.2020.

 

Оренбургский транспортный прокурор

советник юстиции         Д.В. Кириченко

Утверждены правила возмещения ущерба туристам, возникшего в результате неисполнения туроператорам обязательств по договору о реализации туристского продукта

  

В соответствии со статьей 11.6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» порядок и условия возмещения реального ущерба туристам или иным заказчикам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения реального ущерба туристам или иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1532 (далее – правила).

Согласно правилам предъявить письменное обращение о возмещении указанного ущерба могут туристы, лица, заказавшие туристский продукт от имени туриста или их представители.

Датой установления факта причинения реального ущерба считается дата, когда туроператор опубликовал в СМИ или на своем официальном сайте информацию о прекращении деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Правилами определены сроки представления требования о возмещении денежных средств в объединение туроператоров, перечень сведений, отражаемых в таком требовании и документов и др.

Также, дата начала сбора требований о возмещении денежных средств устанавливается объединением туроператоров.

Решение о возмещении туристу или иному заказчику реального ущерба или отказе в таком возмещении может быть обжаловано путем направления соответствующего заявления в объединение туроператоров.

Правила вступают в силу с 01.01.2021.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции        Д.В. Кириченко

 

 

 

Предусмотрена ли административная ответственность за выполнение полетов воздушными судами, на борту которых отсутствуют поисковые и аварийно-спасательные средства?

  

В соответствии с пунктом 4 статьи 88 Воздушного кодекса Российской Федерации полеты пилотируемых воздушных судов, не обеспеченных поисковыми и аварийно-спасательными средствами, запрещаются.

В связи с чем, за нарушение пункта 4 статьи 88 Воздушного кодекса Российской Федерации наступает административная ответственность по части 9 статьи 11.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей; на должностных лиц до четырех тысяч рублей; на юридических лиц до сорока тысяч рублей.

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции          Д.В. Кириченко

 

 

 

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

лицом с использованием своего служебного положения

  

За совершение организации незаконной миграции лицом с использованием своего служебного положения предусмотрена уголовная ответственность по п. «в» ч. 2 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такого и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такого.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции        Д.В. Кириченко

 

 

 

В каких случаях не могут быть выселены граждане из общежитий

и служебных помещений?

  

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственниками жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции          Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Ответственность за нарушение административного надзора

  

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор осуществляется органами внутренних дел и представляет собой наблюдение за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, за исполнением временных ограничений и определенных обязанностей.

Такие ограничения могут выражаться в запрете пребывать в определенных местах, посещать массовые мероприятия, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в запрете выезда лицом за установленные судом пределы территории.

Обязанностью поднадзорного лица является посещение от одного до четырех раз в месяц органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иные обязанности поднадзорного лица перечислены в статье 11 Федерального закона.

За несоблюдение указанных ограничений и невыполнение обязанностей предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, за несоблюдение режима административного надзора предусмотрена административная ответственность по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации в виде административного ареста до 15 суток.

В случае неоднократного несоблюдения поднадзорным лицом установленных судом ограничений, сопряженного с совершением данным лицом административного правонарушения, данные деяния уже образуют состав преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под неоднократным несоблюдением поднадзорным лицом следует понимать несоблюдение поднадзорным лицом ограничений, при условии, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции          Д.В. Кириченко

 

 

 

О новых правилах маркировки продукции

  

С 01.07.2020 вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» и постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров».

Согласно указанным постановлениям обувные товары, сигареты и папиросы могут выставляться на продажу, только если они промаркированы.

В случае если указанные категории товаров ввозятся на территорию Российской Федерации из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, то они должны быть промаркированы до момента выпуска таможенными органами в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.

Если у импортера отсутствует возможность нанести средства идентификации (маркировку) на товар за пределами территории Российской Федерации, то импортер имеет возможность поместить товар под таможенную процедуру таможенного склада и нанести маркировку на таможенном складе на территории Российской Федерации, после чего выпустить товар в соответствии таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

При производстве товаров на территории Российской Федерации маркировка данных товаров должна осуществляться до их отгрузки с территории производителя, на которой происходит производство указанных товаров.

Необходимо обратить внимание, что физическим лицам, ввозящим обувные товары, сигареты и папиросы в Российскую Федерацию для личного пользования маркировать товары указанных категорий не требуется.

Кроме того, с 01.10.2020 вступили в силу постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды», а также постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953 «Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров».

Указанными постановлениями регулируются и вопросы, связанные с маркировкой товара после введения его в оборот.

Так, например, согласно указанным постановлениям продавцы оптового и розничного звена могут бесплатно получить доступ к устройству регистрации эмиссии, чтобы промаркировать остатки и перемаркировать товары с утраченным или поврежденным кодом маркировки

За нарушение установленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае если общая стоимость товаров, в отношении которых нарушены требования маркировки, составит более 2,25 млн. рублей виновным грозит уголовная ответственность по статье 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции          Д.В. Кириченко

 

 

 

Утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности некатегорированных объектов инфраструктуры воздушного транспорта

  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1603 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию (далее – постановление).

Соответствующим постановлением определены общие требования по обеспечению транспортной безопасности всех некатегорированных объектов транспортной инфраструктуры и ряд дополнительных требований, подлежащих реализации в зависимости от вида объекта транспортной инфраструктуры, а также объявленного уровня безопасности.

Кроме того, постановлением установлены обязанности субъектов транспортной инфраструктуры, одной из которой является разработка и утверждение паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

Типовая форма такого паспорта утверждена постановлением.        

Постановление вступило в силу 16.10.2020 и действует в течение 6 лет со дня вступления его в силу.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции         Д.В. Кириченко

 

 

Введены новые правила изменения и расторжения договора

воздушной перевозки пассажира

  

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой короновирусной инфекции» в Воздушный кодекс Российской Федерации введена статья 107.2.

Статья 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации определяет особенности изменения и расторжения договора воздушной перевозки пассажира в отдельных случаях.

В соответствии с указанной статьей при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на отдельной ее части Правительство Российской Федерации вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира.

В такие особенности входит право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также обязанность перевозчика возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату.

Если пассажир по своему желанию отказывается от воздушной перевозки при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, то денежная сумма, внесенная им за воздушную перевозку в качестве провозной платы подлежит возврату в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991.

В указанном документе подробно описаны действия по возврату денег за билеты, он касается договоров со сроком исполнения начиная  с 1 февраля – по перевозкам с КНР, с 18 марта – по всем внутренним и международным перевозкам. Договора должны быть заключены до 1 мая. При этом данный документ не применяется к перевозкам пассажиров по договору фрахтования воздушного судна (чартерные перевозки).

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции         Д.В. Кириченко

 

 

 

Установлен порядок обеспечения условий доступности для пассажиров

из числа инвалидов объектов инфраструктуры внеуличного транспорта

  

Приказом Минтранса России от 03.03.2020 № 61 утвержден порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры внеуличного транспорта и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее – порядок, приказ).

В соответствии с приказом обеспечение условий доступности для пассажиров из числа инвалидов осуществляется перевозчиками. Перевозчики с учетом вида внеуличного транспорта должны обеспечить пассажирам из числа инвалидов:

- сопровождение пассажиров, являющимися инвалидами и имеющих стойкие расстройства функции зрения или самостоятельного передвижения, и оказание им необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- возможность ознакомления с правилами перевозки пассажиров по виду внеуличного транспорта, информацией о приспособленности объектов с учетом ограничений жизнедеятельности пассажиров из числа инвалидов, а также с другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажиров из числа инвалидов форме непосредственно на объекте, при обращении к представителю перевозчика лично, по сети «Интернет» или по телефону;

- допуск при перевозке пассажиров из числа инвалидов без взимания дополнительной платы переводчика жестового языка (сурдопереводчика) и (или) тифлосурдопереводчика, сопровождающих пассажира из числа инвалидов, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов речевой, звуковой и зрительной информации;

- дублирование надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения услуги инвалидами по зрению, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- возможность для пассажиров из числа инвалидов проинформировать в доступной форме о предстоящей поездке, ее деталях;

- возможность с учетом ограничений жизнедеятельности пассажиров из числа инвалидов доступа к станциям, межстанционным переходам для пассажиров и предоставляемым в них услугам, включая возможность входа и выхода на станции, межстанционные переходы для пассажиров, самостоятельного передвижения по ним, посадки и высадки в/из подвижного состава внеуличного транспорта, в том числе с использованием собак-проводников, кресел-колясок, и иных вспомогательных средств;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения доступа пассажиров из числа инвалидов к объектам и предоставляемым услугам;

- наличие специально отведенных мест для пассажиров из числа инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и использующих кресло-коляску;

- размещение в непосредственной близости от мест для пассажиров из числа инвалидов переговорных устройств, устройств экстренной связи, в том числе доступных для пассажиров из числа инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, инвалидов с нарушением зрения или слуха.

Если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов, владельцы таких объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа пассажиров из числа инвалидов к месту предоставления на таком объекте услуг либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг, в том числе продажу, возврат проездных документов, по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

При этом, перевозчик обязан разместить информацию о доступности внеуличного транспорта в субъекте Российской Федерации и предоставляемых услуг для пассажиров из числа инвалидов на официальном сайте перевозчика в сети «Интернет». Указанная информация подлежит обновлению ежеквартально.

Приказ вступает в силу с 01.01.2021.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции         Д.В. Кириченко


Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры по защите трудовых прав работников учреждения здравоохранения

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в августе 2020 года в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Оренбург» ОАО «Российские железные дороги» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, в том числе связанные с несоблюдением должностными лицами учреждения здравоохранения сроков представления в Пенсионный фонд Российской Федерации по Оренбургской области сведений о восстановлении работника на работе.

 Установлено, что во исполнение решения Промышленного районного суда г. Оренбурга от 30.06.2020 бывший работник ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Оренбург» ОАО «Российские железные дороги» 30.06.2020 восстановлен в ранее занимаемой должности сторожа (вахтера).

Вопреки требованиям п. 6 «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, должностными лицами учреждения здравоохранения информация в Пенсионный фонд Российской Федерации по Оренбургской области о восстановлении работника на работе направлена не на следующий день после его восстановления, а спустя 13 дней.

  На выявленные нарушения Оренбургским транспортным прокурором главному врачу учреждения здравоохранения 21.08.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений. С должностными лицами отдела по управлению персоналом ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Оренбург» ОАО «Российские железные дороги» проведены беседы с разъяснением требований пенсионного и трудового законодательства.

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора от 21.08.2020 мировым судьей судебного участка № 11 Промышленного района г. Оренбурга 28.09.2020 специалист по управлению персоналом 1 категории ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Оренбург» ОАО «Российские железные дороги» привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 руб.

 

Транспортный прокурор

советник юстиции   Д.В. Кириченко

 

 

В Оренбургской области к административной ответственности

привлечен индивидуальный предприниматель за реализацию «санкционных» фруктов

 

         Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области и Самарской таможни с участием представителей Оренбургской транспортной прокуратуры 04.02.2020 уничтожена крупная партия «санкционных» фруктов (груши весом 975 кг.)  

          Свежие груши сорта «конференция» иностранного производства   обнаружены на одном из крупнейших рынков областного центра. Фрукты реализовывались без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность товара. Кроме того, ящики, в которые были упакованы груши, имели явные следы перемаркировки, сделанной для того, чтобы скрыть   происхождение незаконно ввезенного товара.

          В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» данная партия товара была изъята и уничтожена в установленном законом порядке.

          Оренбургской транспортной прокуратурой по данному факту проведена проверка, по результатам которой в отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ.

          Постановлением заместителя начальника Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 01.09.2020 индивидуальный предприниматель за данное правонарушение привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

 

 

Транспортный прокурор

советник юстиции   Д.В. Кириченко

 

 

 

По иску Оренбургского транспортного прокурора суд обязал ФГКУ Росгранстрой и Минтранс России оборудовать воздушный пункт пропуска в соответствии с требованиями законодательства

 

         Оренбургской транспортной прокуратурой в марте 2020 года проведена проверка соблюдения федерального законодательства при эксплуатации и техническом оснащении воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Оренбург (Центральный) Уральского филиала ФГКУ Росгранстрой (далее – ВПП Оренбург (Центральный),  в ходе которой выявлены нарушения.

          Установлено, что в ВПП Оренбург (Центральный)  отсутствуют системы контроля и управления доступом и охранной сигнализации, телевизионного наблюдения (видеонаблюдения), часофикации.

          Кроме того, ВПП Оренбург (Центральный) не оборудован помещениями для временной изоляции граждан с подозрением на особо опасные болезни,  для осмотра мелких домашних животных и птиц, для хранения задержанной поднадзорной продукции.

          По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором в суд направлено исковое заявление об обязании  ФГКУ Росгранстрой, Минтранс России  оборудовать ВПП Оренбург (Центральный) недостающими системами и помещениями.

          Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 14.09.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу. Исполнение решения суда находится на контроле в Оренбургской транспортной прокуратуре.

 

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                        Д.В. Кириченко

 

 

 

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности  за использование федерального имущества без надлежаще оформленных документов

 

          Оренбургской транспортной прокуратурой в июне 2020 года проведена проверка исполнения требований законодательства, регулирующего вопросы использования федеральной собственности, по факту использования ОАО «РЖД» находящегося в федеральной собственности нежилого фонда. Установлено, что Оренбургской дистанцией сигнализации, централизации и блокировки Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в производственной деятельности  используются два здания  постов обнаружения нагрева букс станции Переволоцкая  Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». При этом объекты нежилого фонда, находящиеся в федеральной собственности, используются ОАО «РЖД» без надлежаще оформленных документов (без договора аренды, заключенного с согласия собственника и на основании конкурса (аукциона).

          По результатам проверки прокурором в Арбитражный суд Оренбургской области направлено два заявления о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24. КоАП РФ. Решениями арбитражного суда  от  14.09.2020 ОАО «РЖД» привлечено к ответственности в виде штрафов в размере 20 тыс. руб. по каждому делу.  

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                        Д.В. Кириченко

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры

к защите прав несовершеннолетнего

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры реагирования по обращению жителя  г. Соль-Илецк Оренбургской области о несогласии с привлечением его несовершеннолетнего сына к административной ответственности по ч. 5 ст. 11.1. КоАП РФ – проход по железнодорожным путям в неустановленных местах.

Проверкой установлено, что  при составлении в отношении несовершеннолетнего протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 11.1. КоАП РФ должностными лицами подразделения по делам несовершеннолетних  Оренбургского ЛО МВД России в нарушение требований  ст. ст. 28.2., 25.1., 25.3. КоАП РФ не установлена личность его законного представителя, права и обязанности законного представителя,  предусмотренные настоящим Кодексом, ему не разъяснены, возможность для дачи объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, совершенного его несовершеннолетним сыном, возражений относительно его существа и обстоятельств ему не представлена. Кроме того, несовершеннолетнему была вручена недостоверная копия протокола об административном правонарушении.

          Указанный незаконный протокол об административном правонарушении послужил основанием для привлечения несовершеннолетнего к административной ответственности. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области несовершеннолетнему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В связи с выявленными нарушениями 30.09.2020 Оренбургским транспортным прокурором начальнику Оренбургского ЛО МВД России на транспорте внесено представление.

Наряду с этим, Оренбургским транспортным прокурором  в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области направлен протест на незаконное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области.  

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение выявленных нарушений находится на контроле в Оренбургской транспортной прокуратуре.  

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                              Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения правил использования воздушного пространства

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в июле 2020 года выявлен факт незаконного использования жителем г. Оренбурга воздушного пространства Российской Федерации при осуществлении над центром города Оренбурга фотосъемки с квадрокоптера без разрешительных документов, что является нарушением статьи 16 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Вопреки требованиям закона полёт беспилотным летательным аппаратом выполнялся без разрешения органов обслуживания воздушного движения.

31.07.2020 Оренбургским транспортным прокурором в отношении нарушителя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделёнными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния).

31.08.2020 правонарушитель привлечен к административной ответственности, ему назначен штраф в размере 50 000 рублей.

 

 

Транспортный прокурор

советник юстиции              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры

к установлению приаэродромной территории

аэродрома «Бугуруслан – Северный»

 

Оренбургским транспортным прокурором в марте 2020 года в Бугурусланском летном училище гражданской авиации  - филиале ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» проведена проверка соблюдения требований воздушного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с неустановлением приаэродромной территории аэродрома «Бугуруслан-Северный».

06.03.2020 ректору ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» внесено представление.

По результатам рассмотрения  акта прокурорского реагирования ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» приняты меры к устранению указанных нарушений,  в том числе, выделены денежные средства на разработку проекта решения об установлении приаэродромной территории аэродрома «Бугуруслан-Северный».

В связи с тем, что по итогам рассмотрения представления проект решения об установлении приаэродромной территории не был разработан, Оренбургским транспортным прокурором направлено исковое заявление в  Московский городской суд г. Санкт-Петербурга о понуждении ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» разработать проект решения об установлении приаэродромной территории аэродрома «Бугуруслан - Северный», который с положительным санитарно-эпидемиологическим заключением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии данного проекта решения требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, направить на утверждение в Федеральное агентство воздушного транспорта Российской Федерации.

Решением Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 23.09.2020 исковые требования Оренбургского транспортного прокурора удовлетворены.

Исполнение решения суда находится на контроле в прокуратуре.

В настоящее время университетом заключен договор с ООО «Ижевский инженерно-консультационный центр аналитики» на выполнение работ по разработке проекта решения об установлении приаэродромной территории аэродрома «Бугуруслан-Северный».

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                                                                              Д.В. Кириченко

 

 

 

 

 

В Оренбургском отряде ведомственной охраны железнодорожного транспорта  выявлены нарушения законодательства

о противодействии коррупции

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в сентябре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в Оренбургском отряде ведомственной охраны - структурном подразделении филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» на Южно-Уральской железной дороге, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с непринятием мер по предупреждению коррупции в полном объеме.

Установлено, что в нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» в Оренбургском отряде ведомственной охраны железнодорожного транспорта не назначено лицо, ответственное за работу по противодействию коррупции; полномочия комиссии, созданной для проведения мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений, не определены; мероприятия плана противодействия коррупции в Оренбургском отряде ведомственной охраны железнодорожного транспорта на 2020-2021 годы не имеют сроков исполнения и носят декларационный характер.

В связи с выявленными нарушениями прокурором начальнику Оренбургского отряда ведомственной охраны железнодорожного транспорта 30.09.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены путем издания приказа «О назначении ответственных лиц за работу по противодействию коррупции», определения полномочий комиссии по противодействию коррупции, установления в плане конкретных мероприятий по профилактике коррупции и сроков их проведения. Наряду с этим заместитель начальника отряда, допустивший нарушение, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

 

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                     Д.В. Кириченко

 

 

 

По постановлению Оренбургского транспортного прокурора должностное лицо привлечено к административной ответственности за нарушения требований  законодательства о промышленной безопасности

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в августе 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности на двух котельных, принадлежащих Пассажирскому вагонному депо Оренбург Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям закона в Пассажирском вагонном депо Оренбург отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, эксплуатируемые в котельных.

Прокурор возбудил в отношении должностного лица, являющегося ответственным в Пассажирском вагонном депо Оренбург за обеспечение промышленной безопасности, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

За указанное нарушение Западно-Уральским управлением Ростехнадзора по Оренбургской области виновное должностное лицо 14.09.2020 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

 

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                     Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой приняты меры к устранению нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании пассажирских посадочных железнодорожных платформ

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в октябре 2020 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, противопожарного законодательства при содержании пассажирских посадочных железнодорожных платформ № 25, № 26 на остановочном пункте 1314 км перегона Тоцкая – Платовка Южно-Уральской железной дороги.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 10.01.2003 № 17 - ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пассажирские посадочные платформы находятся в ненадлежащем техническом и небезопасном для движения и (или) нахождения граждан состоянии. На платформах разрушено бетонное основание, имеются выбоины, выступает арматура, платформы не соответствуют установленным нормам по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути. Кроме того, на платформах не установлены предупреждающие знаки «Переход через железнодорожные пути запрещен», «Переход через железнодорожные пути только по мосту», полоса отвода возле пассажирских платформ  не очищена от сухой травы и кустарников.

В связи с выявленными нарушениям закона 08.10.2020 начальникам Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств и Новосергиевской дистанции пути внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Также, Оренбургским транспортным прокурором 12.10.2020 в отношении начальника Бузулукского производственного участка Южно-Уральской дирекции пассажирских обустройств вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ – «нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования или на железнодорожных переездах», в отношении должностного лица Новосергиевской дистанции пути вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ («нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи»).

Дела об административных правонарушениях находятся на рассмотрении.

Устранение нарушений законодательства находится на контроле в Оренбургской транспортной прокуроре.

 

 

Транспортный прокурор

советник юстиции                     Д.В. Кириченко

 

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой организована проверка по факту смертельного травмирования гражданина под колесами поезда

 

Оренбургской транспортной прокуратурой организована проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

26.10.2020 на 1443 км станции Переволоцк в Оренбургской области грузовым поездом смертельно травмирован местный житель, который шел по железнодорожным путям, на подаваемые сигналы машинистом локомотива он не реагировал. От полученных травм мужчина скончался.

При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

Оренбургским СО на транспорте УрСУТ СК РФ по данному факту проводится доследственная проверка, ход которой взят на контроль Оренбургским транспортным прокурором.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                                 Д.В. Кириченко

 


Прокурор разъясняет

  Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено исковое заявление о взыскании с ОАО «Российские железные дороги» морального вреда по факту смертельного травмирования мужчины

грузовым поездом

 

Оренбургским транспортным прокурором в интересах родственника (родного брата) смертельно травмированного в октябре 2018  года грузовым поездом жителя п. Новосергиевка Оренбургской области, 1971 года рождения, в суд 18.05.2020 направлено исковое заявление о взыскании с ОАО «Российские железные дороги» морального вреда в сумме 100 тысяч рублей.

Статьей 1079 Гражданского Кодекса Российской предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, к которому относится железная дорога.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                                 Д.В. Кириченко

 

 

  Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено исковое заявление о взыскании с ОАО «Российские железные дороги» морального вреда по факту смертельного травмирования мужчины

пассажирским поездом

 

Оренбургским транспортным прокурором в интересах родственников (родных сестры и брата) смертельно травмированного в феврале 2020 года пассажирским поездом жителя п. Первомайский Оренбургской области, 1941 года рождения, в суд 30.04.2020 направлено исковое заявление о взыскании с ОАО «Российские железные дороги» морального вреда в сумме 200 тысяч рублей.

Статьей 1079 Гражданского Кодекса Российской предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, к которому относится железная дорога.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                                 Д.В. Кириченко

 

    Оренбургской транспортной прокуратурой выявлены нарушения требований таможенного законодательства при оснащении таможенного поста Аэропорт Оренбург Самарской таможни техническими средствами таможенного контроля

 

          Оренбургской транспортной прокуратурой в ходе проверки, проведенной                    в марте 2020 года в Самарской таможне, выявлены нарушения таможенного законодательства при оснащении таможенного поста Аэропорт Оренбург Самарской таможни техническими средствами таможенного контроля.

          Установлено, что имеющийся на таможенном посту Аэропорт Оренбург сканер ручной рентгеновский скрытых полостей «Ватсон» выведен из эксплуатации с 24.12.2019 в связи с окончанием сроков действия санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и не используется при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации. Также  пост не был оборудован детектором банкнот мультивалютным типа «МТ2000А», предназначенным для проверки подлинности банкнот различных видов валют, что является нарушением таможенного законодательства и не способствовало обеспечению контроля перемещаемых товаров.

          По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором внесено представление начальнику Самарской таможни, по результатам которого приняты меры к устранению указанных нарушений. Самарской таможней объявлен конкурс на оказание услуги по проведению соответствующей санитарно-эпидемиологической экспертизы, таможенный пост Аэропорт Оренбург оснащен детектором банкнот мультивалютным «МТ2000А».

       

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                           Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело об организации незаконной миграции

 

Оренбургской транспортной прокуратурой 07.05.2020 утверждено обвинительное заключение в отношении женщины - жителя Оренбургской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

По версии следствия обвиняемая совместно с неустановленной следствием группой лиц, проживающих в республике Узбекистан, в ноябре 2019 года за денежное вознаграждение в общей сумме 2800 долларов США на пассажирском поезде сообщением «Алматы-Саратов», следовавшем транзитом по территории Российской Федерации, организовали с сокрытием от иммиграционного (пограничного) контроля незаконный въезд из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации 2 граждан Республики Узбекистан в целях осуществления ими незаконной трудовой деятельности, обеспечив их сопровождение в поезде, а также проездными документами, предоставив сведения о незаконных способах пересечения границы. При пересечении Государственной границы Российской Федерации в Соль-Илецком городском округе Оренбургской области указанные граждане, следуя указаниям обвиняемой, открывшей им двери тамбура вагона, выпрыгнули из движущегося пассажирского поезда и в последующем были задержаны сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области, привлечены к уголовной ответственности дознанием ПУ ФСБ России по Оренбургской области по ч. 3 ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы РФ). Приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области им назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев каждому с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Преступные действия обвиняемой, действовавшей в составе неустановленной группы лиц, совместно организовавших незаконный въезд на территорию РФ иностранных граждан, также пресечены сотрудниками ПУ ФСБ России по Оренбургской области.

За совершение данного преступления уголовным законом предусмотрена санкция в виде лишения свободы сроком до 7 лет.

Уголовное дело направлено в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                      Д.В. Кириченко

 

 

В Оренбургском транспортном районе в отношении общества с ограниченной ответственностью возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции

 

Оренбургской транспортной прокуратурой в феврале 2020 года в ООО «УралПромОбрудование» проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что в августе 2019 года директор ООО «УралПромОборудование», действуя в интересах представляемого им юридического лица, передал должностному лицу ОАО «РЖД» взятку в  размере 12000 рублей за совершение незаконных действий, связанных с беспрепятственным транзитом вагонов ООО «УралПромОборудование» через станцию Оренбург.

Оренбургским транспортным прокурором в мае 2020 года в  отношении ООО «УралПромОбурудование» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ - незаконное вознаграждение от имени юридического лица, которое с материалами проверки направлено в суд для рассмотрения по существу. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 1 млн. руб.

В целях обеспечения исполнения постановления о назначении наказания по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ прокурором в суд направлено ходатайство о применении ареста денежных средств, находящихся на банковских счетах ООО «УралПромОборудование».

Определением Мирового судьи судебного участка № 11 Промышленного района г. Оренбурга наложен арест на денежные средства, находящиеся на банковских счетах указанной организации, на общую сумму 1 млн. руб.

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                      Д.В. Кириченко

 

 

    В Оренбурге по искам Оренбургского транспортного прокурора заблокированы сайты с информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

 

           Оренбургской транспортной прокуратурой в марте 2020 года в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено два сайта с информацией о продаже на территории Российской Федерации «санкционной» продукции – яблок производства Республика Польша.

          Законодательством запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

 Статьей 16.21. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации   предусмотрена ответственность за реализацию  товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза   в нарушение установленных запретов и  ограничений.

          Ввоз на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран Европейского союза запрещен.

          Оренбургским транспортным прокурором в суд направлено два административных исковых заявления о признании информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению. Требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме, доступ к запрещенной информации ограничен.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                           Д.В. Кириченко

 

 

В Оренбурге суд удовлетворил иск транспортного прокурора и взыскал с ОАО «РЖД» моральный вред в пользу несовершеннолетнего пострадавшего от удара электрическим током

 

Оренбургский транспортный прокурор в феврале 2020 года обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании компенсации морального вреда в интересах несовершеннолетнего лица, пострадавшего в результате травмирования электрическим током на территории парка «В» ст. Оренбург.

Установлено, что в январе 2020 года несовершеннолетний житель г. Оренбурга забрался на цистерну грузового поезда, в результате чего был поражен электрическим током от контактной сети напряжением 27500 вольт и получил ожоги 62% тела.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга 21.05.2020 иск транспортного прокурора к ОАО «РЖД» удовлетворен. В качестве компенсации морального вреда в пользу несовершеннолетнего взыскано 30 000 руб.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции      Д.В. Кириченко

 

 

 

Оренбургский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о взыскании более 169 тысяч рублей, затраченных на лечение потерпевшего

 

          Приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области местный житель осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия.

          В связи с полученными травмами потерпевший находился на длительном лечении в больнице. Медицинская помощь потерпевшему  была оказана за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области. Стоимость оказанных медицинских услуг составила более 169 тыс. рублей.

          В соответствии со ст. 31 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы, осуществленные страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

          На основании изложенного,  Оренбургский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с осужденного денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего. Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

 

Транспортный прокурор

 

советник юстиции                                                                           Д.В. Кириченко

 

Адвокатам предоставлены дополнительные гарантии независимости при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В некоторые классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций, включены новые позиции

Верховным Судом РФ актуализированы разъяснения по применению норм уголовного закона об ответственности за контрабанду (статьи 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ)

Возможно ли назначение менее тяжкого наказания за совершение административного правонарушения, чем предусмотрено санкцией статьи КоАП РФ, субъектам предпринимательской деятельности?

Возможно ли освобождение от административной ответственности юридического лица или индивидуального предпринимателя в случае, если тяжкие последствия в результате совершенного правонарушения не наступили.

Допускаются ли к участию в закупках для государственных нужд юридические лица, ранее привлекавшиеся к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и визы временно проживающего лица (если иное не предусмотрено международными договорами РФ, Законом о порядке въезда в РФ или Указами Президента РФ). 

Оренбургской транспортной прокуратурой в мае 2017 года в Оренбургской таможне проведена проверка исполнения таможенного законодательства при осуществлении таможенного контроля товаров

 Оренбургской транспортной прокуратурой в мае 2017 года в Оренбургской таможне проведена  проверка исполнения трудового законодательства и законодательства об охране труда, в ходе которой были выявлены нарушения.

Ленинский районный суд г. Оренбурга вынес приговор в отношении 24-Летнего жителя Киевской области Украины, который обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1. (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный с использованием информационно-коммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)

В декабре 2016 года Оренбургской транспортной прокуратурой в ходе проведения мониторинга информации размещенной на сайтах сети «Интернет», установлены 4 Интернет страницы, на которых содержится информация о способах изготовления поддельных дипломов и удостоверений на право управления маломерным судном и предлагается приобрести в г. Оренбурге дипломы среднего профессионального, высшего и послевузовского  образования, а также аттестаты и удостоверений на управление маломерным судном.

Какова уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении

Обеспечение посадки и высадки инвалидов на поезд является совместной ответственностью перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта

Пассажир имеет право при проезде в поезде дальнего следования делать остановку в пути следования с продлением срока действия проездного документа (билета) не более чем на 10 суток.

Порядок исчисления срока давности предъявления исполнительного документа к исполнению приведен в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

Правительством РФ конкретизированы виды воздушных судов авиации общего назначения, включающиеся в понятие "транспортных средств"

Предусмотрена ли уголовная ответственность за склонение несовершеннолетних лиц к самоубийству

Разграничена административная ответственность должностных и юридических лиц за заключение ограничивающих конкуренцию соглашений

Расширен перечень оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц

С 1 июля 2017 года вступают в силу требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта

Утвержден профессиональный стандарт для монтажников электрооборудования летательных аппаратов

Существует ли уголовная ответственность за хулиганские действия, которые могут угрожать безопасности транспортных средств

Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований экологического законодательства в деятельности Сервисного локомотивного депо «Оренбургское» структурного подразделения Южно - Уральского управления сервиса структурного подразделения ООО «СТМ Сервис» (далее – Депо), расположенного по адресу: 460009, г. Оренбург, ул. Мебельная, д. 1А, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее- Закон № 99-ФЗ), Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

ренбургской транспортной прокуратурой в проведена проверка соблюдения требований экологического законодательства в деятельности Сервисного локомотивного депо «Оренбургское» структурного подразделения Южно - Уральского управления сервиса структурного подразделения ООО «СТМ Сервис» (далее – Депо), расположенного по адресу: 460009, г. Оренбург, ул. Мебельная, д. 1А, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения экологического законодательства.


 Минтрудом России подготовлены рекомендации о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах и заполнения соответствующей справки в 2016 году

В целях обеспечения безопасности с 3 февраля застройщики обязаны организовывать досмотр на строящемся объекте транспортной инфраструктуры

С 7 марта введены новые правила морской перевозки пассажиров

С 15 марта расширены полномочия Суда по интеллектуальным правам и Верховного Суда РФ по рассмотрению отдельных категорий дел

С 26 февраля усовершенствован механизм привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства


Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда  в Вагонном ремонтном депо Бузулук.

Установлено, что работники предприятия в полном объеме не обеспечивались средствами индивидуальной защиты,  карточки их учета своевременно и в полном объеме не заполнялись, в них отсутствовала информация о повторной выдаче средств индивидуальной защиты после санитарной обработки.  

Прокурором руководителю ремонтного депо внесено представление, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 (нарушение государственных нормативных требований охраны труда). По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования нарушения устранены, виновные должностные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

 


Оренбургским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении трех участников организованной преступной группы, которые обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, то есть покушении на незаконный сбыт наркотических средств, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), организованной группой, в значительном и крупном размерах.

Органами предварительного расследования установлено, что организованная преступная группа в составе четырех лиц – трех участников и организатора – неустановленного лица (дело в отношении которого было выделено в отдельное производство), в январе 2017 года занималась незаконным сбытом на территории города Оренбурга наркотического средства, содержащего в своем составе N-метилэфедрон, в значительном и крупном размерах. Указанная организованная группа характеризовалась устойчивостью, организованностью, единством целей, распределением ролей.

Уголовное дело направлено в Дзержинский районный суд г. Оренбурга  для рассмотрения по существу.

 


Оренбургской транспортной прокуратурой в Оренбургском институте путей сообщения – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения» (далее – Институт) проведена лекция на тему: «Исполнение законодательства о противодействии коррупции».

В ходе лекции освещены вопросы профилактики совершения преступлений коррупционной направленности, разъяснена ответственность за несоблюдение запретов и ограничений, установленных законодательством о противодействии коррупции.

 


Оренбургской транспортной прокуратурой принято участие в торжественной передаче культурной ценности – книги «Справочник строителя», под редакцией Бургмана В.В., 1944 г., состоявшейся в ГБУК «Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской».

          Данная книга была обращена в собственность Российской Федерации решением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород  по заявлению Оренбургского транспортного прокурора.

          Ранее сотрудниками Оренбургской таможни  был пресечен факт незаконного вывоза указанной книги, которую пытались переместить через границу Российской Федерации  с нарушением требований  Федерального закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей».  

          В торжественной церемонии передачи культурных ценностей  приняли участие  представители Управления Минкультуры России по ПФО, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, Оренбургской таможни.

 

 

Оренбургский транспортный прокурор

 

советник юстиции Д.В.Кириченко


Оренбургской транспортной прокуратурой признано законным и обоснованным принятое  следователем СО Оренбургского ЛО МВД России на транспорте решение о возбуждении уголовного дела в отношении местного жителя по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере).

Установлено, что 01.02.2018 сотрудниками Оренбургского ЛО МВД России на транспорте в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на 382 км трассы Самара-Оренбург был задержан гражданин, у которого при личном досмотре были изъяты наркотические вещества синтетического происхождения общей массой 2 кг., которые мужчина незаконно хранил в целях сбыта наркозависимым лицам на территории г. Оренбурга и объектах железнодорожного транспорта.

 Наказание за совершенное преступление по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ предусмотрено от 15 до 20 лет лишения свободы. Ход расследования уголовного дела взят на контроль Оренбургским транспортным прокурором.

 


11.10.2017

Оренбургской транспортной прокуратурой в период времени с 27.09.2017 по 02.10.2017 с привлечением специалистов Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в Бугурусланском летном училище гражданской авиации имени Героя Советского Союза Еромасова П.Ф. (далее – Училище) – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации».

Основанием для проведения проверки послужило массовое пищевое отравление курсантов Училища, 15 из которых, в том числе 3 несовершеннолетних, были госпитализированы в инфекционное отделение Бугурусланской городской больницы Оренбургской области с острой кишечной инфекцией.

Причинами массового пищевого отравления, как установлено в ходе прокурорской проверки, послужило грубое игнорирование требований санитарно-эпидемиологического законодательства должностными лицами Училища, выразившееся в ненадлежащем содержании производственных помещений пищеблока Училища, использовании несоответствующего требованиям оборудования, кухонной и столовой посуды для приготовления, хранении продуктов питания, невыполнении работниками пищеблока Училища профилактических мероприятий, касающихся предупреждения возникновения и распространений инфекционных заболеваний.

В связи с выявленными многочисленными нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства Оренбургским транспортным прокурором руководителю Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации внесено представление, в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности устранить выявленные нарушения.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Наряду с этим, в Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации направлены уведомления о явке представителя в Оренбургскую транспортную прокуратуру для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении юридического лица.

Оренбургским следственным отделом на транспорте Уральского следственного управления на транспорте по данному факту проводится доследственная проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Ход проведения доследственной проверки взят Оренбургским транспортным прокурором на контроль.

 

Транспортный  прокурор     

                                               

советник юстиции                                                                                   Д.В. Кириченко

 


 28.02.2017

Уголовная ответственность за контрабанду денежных средств

 

Статьей 200.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в случае незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, совершенного в крупном размере (часть 1 данной статьи). Максимальное возможное наказание за данные действия - ограничение свободы либо принудительные работы на срок до двух лет. 

В случае совершения аналогичных действий группой лиц и (или) в особо крупном размере предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от десятикратной до пятнадцатикратной суммы незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) стоимости незаконно перемещенных денежных инструментов или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет. 

Следует понимать, что крупным размером признается двукратное превышение размера суммы, разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования. 

Незаконное перемещение в особо крупном размере – пятикратное превышение размера суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования. 

При расчете размера суммы незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) стоимости незаконно перемещенных денежных инструментов подлежит исключению та часть, которая разрешена к перемещению без декларирования или была задекларирована. 

Лицо, добровольно сдавшее наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. При этом не могут признаваться добровольной сдачей наличных денежных средств и (или) денежных инструментов их обнаружение при применении форм таможенного контроля, изъятие при задержании лица, при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

В соответствии с Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза допустим единовременный ввоз (вывоз) физическим лицом без ограничений наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. 

В случае превышения эквивалента 10 тысячам долларов США, денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той Стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи пассажирской таможенной декларации таможенному органу.

Государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС являются Республики Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация.


Правомерны ли действия таможенного органа по выставлению требования об уплате таможенных платежей в отношении иностранных транспортных средств, временного ввезенных иностранными физическими лицами для личных целей, в случае их невывоза с территории Таможенного союза по истечении установленного срока?

 

В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

          По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. 
Пунктом 4 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

           Согласно п. 4 ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения. 
Таким образом, выставление таможенным органом требования об уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранного государства, временно ввезенных на территорию Таможенного союза и невывезенных по истечении установленного срока, является правомерным.

 


Порядок обжалования действий  должностных лиц таможенных органов

 

Если при пересечении границы Российской Федерации сотрудниками таможни совершаются какие-либо действия (бездействие) либо принимаются решения, которые, по Вашему мнению, нарушают Ваши права, свободы или законные интересы, создают препятствия к их реализации либо незаконно возлагают на Вас какую-либо обязанность, в соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Вы вправе обжаловать их в упрощенном порядке и (или) в письменной форме.

В упрощенном порядке могут быть обжалованы решение, действие (бездействие) должностного лица таможни или таможенного поста в связи с ввозом в Российскую Федерацию и (или) вывозом из Российской Федерации товаров, стоимость которых не превышает 1,5 миллиона рублей, и (или) одного транспортного средства (состава транспортных средств). 
Рассмотрение такой жалобы осуществляется безотлагательно, и решение по ней принимается незамедлительно, но не позднее 3 часов с момента обращения, о чем по Вашему желанию составляется соответствующий акт, в котором указываются сведения о лице, рассматривающем жалобу, и заявителе, краткое ее содержание, доводы и основания для принятия решения и принятое решение, а также, в случае отказа в рассмотрении жалобы в упрощенном порядке – причины такого отказа.

Жалоба в письменной форме подается в течение трех месяцев непосредственно в вышестоящий таможенный орган либо через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, и должна содержать наименование таможенного органа или должность, фамилию, имя и отчество его должностного лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются, Ваши фамилию, имя, отчество, место жительства, а также существо обжалуемых решения, действия (бездействия).

Общий срок рассмотрения жалобы составляет один месяц со дня поступления такой жалобы в таможенный орган, правомочный ее рассматривать, который может быть продлен, но не более чем на один месяц, о чем Вам должно быть сообщено в письменной форме с указанием причин продления. 
          В пределах сроков рассмотрения жалобы Вам будет направлена копия решения, принятого по результатам ее рассмотрения, которое также может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд. 
          Следует отметить, что незаконные, по Вашему мнению, решения, действия (бездействие) сотрудников таможни Вы вправе обжаловать также надзирающему транспортному прокурору.

При этом подача жалобы, как в таможенный орган, так и в органы прокуратуры не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд.

 


Подписан закон, дающий обвиняемым право получить копию постановления о возбуждении дела

 

Президент Российской Федерации подписал поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, направленные на совершенствование процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого.

Закон добавляет в п. 1 ч. 4 ст. 47 УПК положение, согласно которому обвиняемый вправе получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, по которому он привлечен в качестве обвиняемого.

Как показывает практика, в ходе расследования уголовных дел, возбужденных в отношении конкретных лиц, нередко появляются данные о причастности к совершению данного преступления других лиц. В отношении них предъявляется также обвинение и проводятся другие следственные мероприятия, в частности, избрание меры пресечения в виде заключения под стражу. Эти действия осуществляются без вынесения органом дознания, дознавателем, руководителем следственного органа, следователем постановления о возбуждении уголовного дела в отношении этих лиц, таким образом, дальнейшее их уголовное преследование не вполне законно, сказано в пояснительной записке к документу.

Авторы закона отмечают, что в соответствии с требованиями УПК указанные процессуальные действия могут быть осуществлены только лишь к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Несоблюдение этих требований приводит к судебным и следственным ошибкам, влекущим отмены принятых решений. Данные поправки призваны способствовать более полному обеспечению прав обвиняемых в уголовном процессе, сказано в документе.

 


Какие обязательные реквизиты должен содержать электронный железнодорожный билет на поезд пригородного сообщения (с предоставлением мест и без предоставления мест)

 

Электронный билет оформляется совместно с контрольным купоном, то есть выпиской из автоматизированной системы, который при оформлении в пункте продажи распечатывается и обязательно выдается пассажиру, а при оформлении через Интернет направляется пассажиру в электронном виде. 

При оформлении электронного билета путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты или электронного устройства контрольный купон выдается пассажиру по его требованию в пункте продажи при предъявлении карты или электронного устройства, с помощью которых был оформлен электронный билет. Электронный билет и контрольный купон имеют серию и уникальный номер (п.п. 1, 4, 5 приложения к приказу Минтранса России от 21.08.2012 № 322).

Электронный билет на поезда пригородного сообщения с предоставлением мест и без предоставления мест содержит следующую обязательную информацию о перевозке пассажира (п.п. 3, 3.3 приложения к приказу № 322):

 

1) железнодорожные станции (остановочные пункты) отправления и назначения;

2) наименование (код) перевозчика;

3) категорию;

4) вид билета;

5) дату проезда и срок действия;

6) стоимость проезда, вид платежа;

7) наименование агентства или перевозчика, оформившего билет.

Электронный билет на поезд пригородного сообщения с предоставлением мест дополнительно содержит:

1) номер поезда;

2) дату и время отправления и прибытия поезда;


Какие обязательные реквизиты должен содержать электронный железнодорожный билет на поезд дальнего следования

 

Электронный билет оформляется совместно с контрольным купоном, то есть выпиской из автоматизированной системы, который при оформлении в пункте продажи распечатывается и обязательно выдается пассажиру, а при оформлении через Интернет направляется пассажиру в электронном виде. 

При оформлении электронного билета путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты или электронного устройства контрольный купон выдается пассажиру по его требованию в пункте продажи при предъявлении карты или электронного устройства, с помощью которых был оформлен электронный билет. Электронный билет и контрольный купон имеют серию и уникальный номер (п.п. 1, 4, 5 приложения к приказу Минтранса России от 21.08.2012 № 322).

Электронный билет и контрольный купон на поезд дальнего следования содержат следующую обязательную информацию о перевозке пассажира (п. 2 приложения к приказу № 322):

 

1) дату и время заказа;

2) номер поезда, железнодорожные станции отправления и назначения;

3) дату и время отправления и прибытия поезда;

4) номер и тип вагона, класс обслуживания, номер места в вагоне;

5) наименование (код) перевозчика;

6) признак купе - женское, мужское или смешанное (если применяется);

7) сведения о пассажире - Ф.И.О., паспортные данные;

8) тариф (билет, плацкарта);

9) итоговую стоимость перевозки, форму оплаты, сборы (если применяются);

10) дату оформления;

11) наименование агентства или перевозчика, оформившего билет.

 


Какие обязательные реквизиты 

должен содержать электронный авиабилет

 

Составной частью электронного авиабилета является маршрут/квитанция, то есть выписка из автоматизированной информационной системы, которая обязательно выдается пассажиру или направляется ему в электронном виде (п. 1 приложения к приказу Минтранса России от 08.11.2006 № 134).

Электронный билет (маршрут/квитанция) содержит следующие сведения о перевозке пассажира и багажа:

 

1) сведения о пассажире (для внутренних перевозок - Ф.И.О., паспортные данные; для международных перевозок - фамилию и другие сведения в соответствии с международными нормами);

2) наименование (код) перевозчика;

3) номер рейса, дату и время его отправления;

4) наименование (коды) аэропортов или пунктов отправления и назначения для каждого рейса;

5) тариф и эквивалент тарифа (если применяется);

6) итоговую стоимость перевозки, форму оплаты, сборы (если применяются);

7) наименование (код) класса бронирования, код статуса бронирования;

8) дату оформления;

9) наименование агентства или перевозчика, оформившего билет;

10) норму бесплатного провоза багажа (по усмотрению);

11) уникальный номер электронного билета.

 

Электронный билет может содержать другую дополнительную информацию об условиях перевозки или особенностях обслуживания пассажиров и багажа, в том числе информацию об ограничениях жизнедеятельности пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

 

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции  Н.Е.Панов


29.07.2016

Оренбургской транспортной прокуратурой в июне 2016 года проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего использование воздушного пространства, в том числе при использовании беспилотных летательных аппаратов.

В ходе проверки установлено, что муниципальное бюджетное учреждение «Агентство реализации программ и проектов» администрации города Оренбурга 8 и 9 мая 2016 года над территорией города Оренбурга проводило трансляции торжественных мероприятий, посвященных празднованию 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов с использованием квадрокоптера DJI Phantom 2 для съемок с высоты.

Однако  письменного разрешения на выполнение полета квадрокоптера 8 – 9 мая 2016 года «Агентству реализации программ и проектов Администрации города Оренбурга» зональным Центром Единой системы выдано не было. Таким образом, полет квадрокоптера выполнялся несанкционированно.

В адрес главы города Оренбурга внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

 

Заместитель транспортного прокурора

 юрист 1 класса                                                                            М.С. Берижицкий


Оренбургской транспортной прокуратурой в июне - июле 2016 года проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в АО «Оренбургские авиалинии» (далее – Авиалинии), в ходе которой выявлены нарушения.

    В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса РФ, заработная плата за апрель и май 2016 года бортпроводницам Авиалиний, вышедших из отпуска по уходу за ребенком, начислена и выплачена исходя не из их среднего заработка, а из  должностного оклада в нарушение локально-нормативных актов АО «Оренбургские авиалинии» и требований ч.1 ст. 155 ТК РФ.

    Также в ходе настоящей проверки установлено, что в нарушение норм Трудового кодекса РФ  заработная плата бортпроводницам авиакомпании выплачена за пределами чисел, установленных Коллективным договором АО «Оренбургские авиалинии».

    По результатам проведенной проверки в адрес Врио генерального директора АО «Оренбургские авиалинии» внесено представление. Одновременно с этим, подготовлен проект постановления по делу об административном правонарушении в отношении Врио генерального директора АО «Оренбургские авиалинии», а также в отношении юридического лица, по ст.5.27 КоАП РФ.

    Вместе с этим, Оренбургским транспортным прокурором решается вопрос о направлении в суд искового заявления об обязании АО «Оренбургские авиалинии» произвести перерасчет сумм за отработанное время с учетом ч.1 ст.155 ТК РФ, а также с учетом положений ст. 236 ТК РФ.

 

Заместитель транспортного прокурора

 юрист 1 класса                                                                            М.С. Берижицкий


Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка по фактам нарушения трудового законодательства должностными лицами АО «Оренбургские авиалинии».

        Входе проверки установлено, что в  расчетных листах по заработной плате бортпроводников АО «Оренбургские авиалинии» за период с января 2010 по май 2014 отсутствует информация о доплате часовой тарифной ставки (должностного оклада) за работу в ночное время.

        В нарушение требований ст.91 ТК РФ, должностными лицами АО «Оренбургские авиалинии»  не осуществлялся должный учет рабочего времени  - табелем учета рабочего времени за период с января 2010 по май 2014 года, в которых не установлены отработанные часы работы в ночное время.

        Также в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 62 ТК РФ, запрашиваемые документы работникам Авиакомпании предоставлялись только за пределами трехдневного срока.

    В связи с выявленными нарушениями в адрес ВрИО генерального директора АО «Оренбургские авиалинии» внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Заместитель транспортного прокурора

 юрист 1 класса                                                                            М.С. Берижицкий


Оренбургской транспортной прокуратурой по поручению Уральской транспортной прокуратуры в июле 2016 года проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности судоходства в местах массового отдыха несовершеннолетних в детском оздоровительном лагере «Дубки»  Дирекции социальной сферы Южно-Уральской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (алее – ДОЛ «Дубки»).

В ходе настоящей проверки, проведенной совместно с сотрудниками ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Оренбургской области», установлено, что купание детей, находящихся в ДОЛ «Дубки»,  в реке Урал не организовано, в связи с отсутствием разрешения на купание детей Южно-Уральского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. Причинами невыдачи данного разрешения являются неудовлетворительные результаты лабораторных исследований воды из открытого водоема (р.Урал) на микробиологические и санитарно-гигиенические показатели.

Вместе с этим, в ходе проверки Оренбургской транспортной прокуратурой совместно с должностными лицами ФКУ «Центр ГИМС МЧС России» проведена лекция с детьми, находящимися на отдыхе в ДОЛ «Дубки», о правилах поведения на воде и местах купания на водоемах.

 

Заместитель транспортного прокурора

 юрист 1 класса                                                                            М.С. Берижицкий


21.06.2016

Оренбургской транспортной прокуратурой в общежитии Оренбургского института путей сообщения – филиала ФГБОУ ВО «СамГУПС» (далее – Институт), проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают  условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям).

         В соответствии с п.2.3 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», подъезды к зданию и пешеходные дорожки должны иметь твердое покрытие, в том числе оборудованы пандусами.

         В нарушение указанных требований закона, подъезд к общежитию Института не оборудован пандусом.

         По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором в суд направлено исковое заявление - обязать Институт оборудовать пандусом подъезд к общежитию.

         Исковое заявление судом рассмотрено, удовлетворено.


Оренбургским транспортным прокурором принято участие в рассмотрении уголовного дела по ч.3 ст.30 ч.3 ст.291 УК РФ – покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, при следующих обстоятельствах.

         16.03.2016 гр.Тагаев А.М. находясь в помещении международного сектора ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт Оренбург» в кабине отдела таможенного оформления и таможенного контроля №3 таможенного поста «Аэропорт Оренбург» после совершения им административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование, либо недостоверное декларирование товаров (перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза из Республики Таджикистан табачной продукции «насвай», а также  ковра) не желая нести ответственность, оплачивать исчисленные таможенные платежи, передал лично инспектору отдела таможенного оформления и таможенного контроля №3 таможенного поста «аэропорт Оренбург» Оренбургской таможни, в качестве взятки денежные средства в размере 100 долларов США, однако свой преступный умысел не довел до конца, так как инспектор отказался принять деньги.

         Приговором Оренбургского районного суда г.Оренбурга от 03.06.2016 гр.Тагаев А.М. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.291 УК РФ и ему с применением ст.64 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 105 822 руб. в доход государства.


Соблюдайте правила поведения на железнодорожном транспорте

и объектах инфраструктуры!

Оренбургская транспортная прокуратура принимает все меры для снижения риска травмирования граждан и напоминает о необходимости соблюдения правил безопасного пребывания вблизи железных дорог.

В основном, несчастные случаи происходят из-за несоблюдения гражданами правил нахождения в зонах повышенной опасности железнодорожного транспорта: при хождении по железнодорожным путям и при их переходе в непредусмотренных для этого местах. Нарушая правила безопасности, люди оказываются в габарите подвижного состава либо перед приближающимся поездом.

Оренбургская транспортная прокуратура  призывает граждан быть бдительными, находясь вблизи объектов железнодорожного транспорта, и напоминает, что железная дорога является транспортным объектом повышенной опасности. Обращаемся к родителям с просьбой разъяснить детям правила поведения на железной дороге, обратив особое внимание на то, что это не место для игр.

Напоминаем гражданам о необходимости соблюдения требований безопасности при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта!

Любой переход железнодорожных путей в местах, необорудованных пешеходными настилами запрещен, несет угрозу жизни и здоровью. Локомотивные бригады, управляющие поездами, ознакомлены с местами, оборудованными пешеходными переходами, проследуют их с особой бдительностью, подачей сигналов и снижением скорости. Наезд на пешехода, внезапно появившегося на пути, предотвратить практически невозможно, так как тормозной путь железнодорожного состава составляет не менее 400 м.

 

Запрещается:

1.   Ходить по железнодорожным путям.

2.   Переходить через железнодорожные пути в местах, не оборудованных пешеходными настилами.

3.   Переходить железнодорожные переезды при закрытом шлагбауме или показании красного сигнала светофора переездной сигнализации.

4.   На станциях и перегонах подлезать под вагоны, перелезать через автосцепки.

5.   Проходить вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.

6.   Проходить по железнодорожным мостам и тоннелям, не оборудованным дорожками для прохода пешеходов.

7.   Переходить через путь сразу же после прохода поезда одного направления, не убедившись в отсутствии следования поезда встречного направления.

8.   Использовать наушники и мобильные телефоны при переходе через железнодорожные пути.

Помните о том, что железная дорога – зона повышенной опасности и требует повышенного внимания и строгого соблюдения правил безопасности!

 

Правила поведения детей на железной дороге

В связи с имеющими место случаями смертельных травм на объектах железнодорожного транспорта, а также фактами вандализма и хулиганских действий подростков в отношении объектов железнодорожного транспорта

Запомните:

–    Переходить через пути нужно только по мосту или специальным настилам.

–    Не подлезайте под вагоны! Не перелезайте через автосцепки!

–    Не заскакивайте в вагон отходящего поезда.

–    Не выходите из вагона до полной остановки поезда.

–    Не играйте на платформах и путях!

–    Не высовывайтесь из окон на ходу.

–    Выходите из вагона только со стороны посадочной платформы.

–    Не ходите на путях.

–    На вокзале дети могут находиться только под наблюдением взрослых, маленьких детей нужно держать за руку.

–    Не переходите пути перед близко идущим поездом, если расстояние до него менее 400 метров. Поезд не может остановиться сразу!

–    Не подходите к рельсам ближе, чем на 5 метров.

–    Не переходите пути, не убедившись в отсутствии поезда противоположного направления.

–    Железная дорога – удобный и востребованный вид транспорта, которым пользуются миллионы людей каждый день. Повышение скоростей на транспорте решило множество проблем, сократив время пребывания пассажиров в пути и доставки грузов, и в то же время породило массу опасностей для человека.

Основной трагедий становится беспечное, безответственное отношение взрослых к детям. При отсутствии контроля со стороны родителей и недостаточной разъяснительной работы в школах дети забираются на крыши вагонов, беспечно бродят по железнодорожным путям, катаются на подножках вагонов и просто ищут развлечения на железной дороге.

Почему травматизм на железной дороге не уменьшается?

–    Основными причинами травмирования граждан железнодорожным подвижным составом и поражения током контактной сети являются незнание и нарушение правил безопасности при нахождении в зоне железнодорожных путей, неоправданная спешка и беспечность, нежелание пользоваться переходными мостами, тоннелями и настилами, а порой озорство, хулиганство и игры, как на железнодорожных путях, так и на прилегающей к ним территории.

Известны детские шалости с залезанием на вагон, чтобы прокатиться. Представьте себе, чем они заканчиваются. Ведь напряжение в проводах контактной сети чрезвычайно высокое: до 27500 вольт.

–    Нередко железная дорога становится «пешеходной», хождение по железнодорожным путям всегда связано с риском и опасностью для жизни. Нередки случаи травматизма людей, идущих вдоль железнодорожных путей или в колее. Если вы переходите железнодорожные пути и видите приближающийся поезд, вы не сможете точно определить, по какому пути он проследует. В надежде маневра можно оказаться прямо под колесами. Движущийся поезд остановить непросто. Его тормозной путь в зависимости от веса, профиля пути в среднем составляет около тысячи метров. Кроме того, надо учитывать, что поезд, идущий со скоростью 100-120 км/час, за одну секунду преодолевает 30 метров. А пешеходу, для того чтобы перейти через железнодорожный путь, требуется не менее пяти-шести секунд. Тем более, что молодые люди любят слушать музыку и при пересечении путей не снимают наушников плеера. Они даже не слышат гудка поезда, а зрительное внимание сосредоточено на том, как удобнее перейти рельсы.

–    Почему нельзя пересекать пути, когда вообще нет никакого движения, и приближающегося поезда тоже не видно?

–    Лишь на первый взгляд безопасны неподвижные вагоны. Подходить к ним ближе чем на пять метров, подлезать под вагоны нельзя: каждый вагон на станции находится в работе, поэтому он может начать движение в любую секунду. И если какой-нибудь выступ или рычаг вагона зацепится за одежду зазевавшегося человека, то несчастного обязательно затянет под колеса.

–    Известно, что опасно попасть между двумя движущимися составами, почему?

–    Сила воздушного потока, создаваемого двумя встречными составами, составляет 16 тонн, при такой нагрузке человека запросто может затянуть под поезд. Поэтому нельзя пересекать железнодорожные пути там, где это удобно или в желании сократить время.

–    Какие основные правила безопасности нужно соблюдать для исключения травматизма?

–    Самое главное – переходить и переезжать железнодорожные пути нужно только в специально отведенных для этого местах. Для безопасного пересечения существуют специально оборудованные пешеходные переходы, тоннели, мосты, железнодорожные переезды, путепроводы. Если Вам приходится пересекать неохраняемый переезд, внимательно следите за сигналами, подаваемыми техническими средствами, убедитесь, что не видите приближающегося поезда. Категорически запрещается проходить по железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора переездной сигнализации независимо от положения и наличия шлагбаума.

            Благодаря профилактической работе Оренбургской транспортной прокуратуры, а также ответственности и бдительности граждан, в 2016 году удалось снизить количество пострадавших (в том числе погибших) граждан на территории железной дороги.

Нет ничего важнее человеческой жизни, а детские жизни – это самое ценное. Обращаемся именно к детям: будьте внимательны и бдительны, помните, что железная дорога - не место для игр. Не катайтесь по платформе на велосипеде, скейтборде и роликах – ЭТО ОПАСНО ДЛЯ ЖИЗНИ! Приближаясь к железной дороге – снимите наушники – в них можно не услышать сигналов поезда! Никогда не переходите железнодорожные пути в местах стрелочных переводов. Поскользнувшись, можно застрять в тисках стрелки, которая перемещается непосредственно перед идущим поездом. Опасайтесь края платформы, не стойте на линии, обозначающей опасность! Оступившись, вы можете упасть на рельсы, под приближающийся поезд.

Берегите себя!

 


01.04.2016

С 01 апреля 2016 года вступает в силу приказом Минсельхоза России от 22.12.2015 г. № 656, которым внесены изменения в состав документов, предоставляемых для перевода земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в федеральной собственности, в иную категорию.

Так, к ходатайству о переводе должны быть приложены следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя либо заверенная в нотариальном порядке его копия (в случае, если с ходатайством обращается представитель заявителя);

- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;

- согласие правообладателя объекта либо уполномоченного органа (организации), обеспечивающего охрану объекта, в случае если земельный участок, испрашиваемый для перевода, расположен полностью или частично в границах охранной, санитарно-защитной или иной зоны с особыми условиями использования территорий, установленной в отношении указанного объекта;

- копия акта о среднем уровне кадастровой стоимости земель данной категории в муниципальном районе (городском округе), на территории которого расположен земельный участок (в случае перевода земельного участка на основании пунктов 1, 2, 4, 5, 9 части 1 статьи 7 закона «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»);

- утвержденные в установленном порядке проекты рекультивации земель, предоставленных на период осуществления строительства линейных объектов, в связи с добычей полезных ископаемых;

- заключение органа местного самоуправления, подтверждающее отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов (в случае перевода земельного участка на основании пунктов 4, 7, 9 части 1 статьи 7 закона «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»);

- копии решений о консервации, резервировании земель, создании особо охраняемой природной территории, отнесении к объектам культурного наследия

 (в случае перевода земельных участков для этих целей).


29.03.2016

Оренбургской транспортной прокуратурой в первом квартале 2016 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при перевозке опасных грузов в ООО «Газпром добыча Оренбург, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения закона.

          Установлено, что железнодорожные пути эксплуатируются с нарушениями, угрожающими безопасности движения, допускаются нарушения при закреплении подвижного состава на путях необщего пользования, для маневровой работы, передвижения по железнодорожным путям необщего пользования  вагонов с опасными грузами (метанол, соляная кислота и др.) используются маневровые локомотивы с истекшим сроком эксплуатации.

          По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором  руководителю предприятия внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в суд направлено исковое заявление о запрете  эксплуатации маневровых локомотивов с истекшим сроком эксплуатации,   в отношении виновных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 11.1. КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования на рассмотрении.


Оренбургской транспортной прокуратурой в первом квартале 2016 года проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта в ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Оренбургской области» (далее – Центр ГИМС), в ходе которой были выявлены нарушения.

Пунктом 103 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2014 № 263 «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства  Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – Приказ № 263) в срок, не превышающий пяти рабочих дней после дня заседания аттестационной комиссии, заявителям, успешно прошедшим аттестацию, выдаются удостоверения.

Однако, в нарушение п.103 Приказа № 263, заявителям, успешно прошедшим аттестацию, удостоверения выдавались за пределами допустимого срока. Так, например, лицам, успешно прошедшим аттестацию в июне и октябре 2015 года, удостоверения выданы лишь в конце декабря 2015 года.

В связи с этим, начальнику Главного Управления МЧС России по Оренбургской области  внесено представление, которое находится на рассмотрении.


19.02.2016

Информация о результатах проверки

В январе 2016 года Оренбургской транспортной прокуратурой в Оренбургском локомотиворемонтном заводе – филиал ОАО «Желдорреммаш» (далее – Завод) проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.

Проверкой установлено, что в приказах об увольнении работников, в связи с истечением срока трудового договора, не верно указано основание увольнения, работники Завода не ознакомлены с приказами о приеме на работу в установленный законом срок, в трудовых договорах отсутствует место и дата его составления, отсутствует указание конкретного места работы работника, не указаны сроки выплаты заработной платы. Также установлено, что 10-ти работникам Завода не выплачивается заработная плата за осуществление наставничества над молодым специалистом в размере более 40 тысяч рублей.

По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором в адрес директора Завода принесен 21 протест, внесено представление, в интересах работников Завода в суд направлено 10 исковых заявлений о взыскании заработной платы за осуществление наставничества над молодыми специалистами.

Все акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

15.02.2016

Беспилотники с максимальной взлетной массой 0,25 кг и менее, и сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 кг и менее, не будут подлежать государственной регистрации

Кроме того, на такие беспилотники не нужно будет получать сертификат летной годности. Остальные беспилотные воздушные суда подлежат регистрации в порядке, установленном Правительством РФ.

Кроме того, отечественные и импортные беспилотные воздушные суда подлежат учету в порядке, также установленном Правительством РФ.

Воздушный комплекс дополнен понятиями пилотируемого и беспилотного воздушного судна. Установлено, что экипаж беспилотника состоит из одного либо нескольких внешних пилотов, одного из которых владелец беспилотника назначает командиром, который руководит работой экипажа и отвечает за безопасное выполнение полета.

Командир беспилотного воздушного судна имеет право принимать окончательные решения о взлете, полете и посадке беспилотника, а также о прекращении полета и возвращении на аэродром или о вынужденной посадке в случае явной угрозы безопасности полета беспилотного воздушного судна.

Такие решения могут быть приняты с отступлением от плана полета, указаний соответствующего органа единой системы организации воздушного движения и задания на полет, с обязательным уведомлением соответствующего органа обслуживания воздушного движения (управления полетами) и по возможности в соответствии с установленными правилами полетов.

Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2015 N 462-ФЗ

"О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов"

Подписан закон, устанавливающий ограничения для должностных лиц
органа госконтроля при проведении проверки

Круг лиц, обязанных предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):

1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы;

1.1) граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;

1.2) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными

правовыми актами Российской Федерации;

2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;

3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

3.1) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;

4) лица, замещающие указанные должности.

Непредставление работодателю сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также данной информации в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим освобождение от замещаемой должности, увольнение с государственной или муниципальной службы.

Представление указанных сведений в отношении родителей, братьев, сестер, совершеннолетних детей федеральным законодательством не предусмотрено.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера относятся к информации ограниченного доступа.

Лица, виновные в их разглашении либо использовании в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По решению представителя нанимателя (руководителя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем) может осуществляться проверка достоверности и полноты представленных сведений. Порядок проведения проверки установлен Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

Перевозка в поездах дальнего следования мелких домашних (комнатных) животных

А также, собак и птиц (не более одного места на один оформленный проездной документ (билет) и не более двух мелких домашних (комнатных) животных или двух птиц на это место) допускается сверх установленной нормы провоза ручной клади в отдельных купе жесткого вагона (кроме вагонов с 2-местными купе (СВ) и вагонов повышенной комфортности). За перевозку в поездах дальнего следования мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц взимается отдельная плата.

За перевозку в поездах пригородного сообщения мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц взимается плата.

Мелкие домашние (комнатные) животные, собаки (кроме крупных собак и собак-проводников) и птицы перевозятся в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, которые должны помещаться на местах, предназначенных для размещения ручной клади, и которые должны быть устроены таким образом, чтобы была исключена возможность нанесения животными вреда пассажирам и перевозчику, и размещаться на местах, предназначенных для размещения ручной клади. Размер такого места ручной клади по сумме трех измерений не должен превышать 180 см.

При перевозке мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц их владельцы или сопровождающие должны обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического режима в вагоне.

Не допускаются к перевозке животные и птицы, перевозка которых может угрожать жизни и здоровью пассажиров, работников перевозчика.

В поездах пригородного сообщения разрешается перевозка мелких собак без тары в намордниках, на поводке и кошек под наблюдением их владельцев или сопровождающих.

В поездах перевозка крупных собак производится в намордниках и с поводком:

в отдельном купе купейного вагона, кроме вагонов повышенной комфортности, под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой полной стоимости всех мест в купе без дополнительной оплаты за их провоз, при этом количество проезжающих в купе собак и их владельцев или сопровождающих не должно превышать количества мест в купе;

в тамбуре поезда пригородного сообщения (не более двух собак на один вагон) - под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой стоимости их провоза.

Перевозка служебных собак производится в намордниках и с поводком в отдельном купе купейного вагона под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой полной стоимости всех мест в купе без дополнительной платы за их провоз, при этом количество проезжающих в купе собак и их владельцев или сопровождающих не должно превышать количество мест в купе.

В поездах пригородного сообщения разрешается перевозка служебных собак под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой стоимости их провоза.

Стоимость провоза в поездах пригородного сообщения мелких домашних (комнатных) животных, собак (в том числе собак крупных пород и служебных собак) и птиц не может превышать двадцати пяти процентов стоимости проезда взрослого пассажира по аналогичному маршруту.

Собак-проводников инвалиды провозят с собой в вагонах всех типов. Плата за перевозку собак-проводников не взимается, и перевозочные документы не оформляются. Собака-проводник должна иметь ошейник и намордник и находиться у ног пассажира, которого она сопровождает.

Перевозка в поездах дальнего следования и пригородного сообщения мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц осуществляется при наличии соответствующих ветеринарных документов.

Приказ Минтранса России от 19.12.2013 N 473 (ред. от 27.08.2015)

"Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2014 N 33244).

Утверждены форма, порядок оформления и порядок представления заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с приказом Минтранса России от 27.07.2015 №228 «Об утверждении Правил приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом» заявки оформляются и представляются перевозчику грузоотправителями и организациями, осуществляющими перевалку грузов с водного транспорта на железнодорожный транспорт. Форма заявки на перевозку грузов (форма ГУ-12) является единой для всех участников перевозочного процесса. Заявки предоставляются перевозчику в трех экземплярах, один из которых предназначен для перевозчика, один - для владельца инфраструктуры, один - для последующего возвращения грузоотправителю, организации, осуществляющей перевалку грузов. Установлены особенности предоставления заявок в электронном виде. Перевозчик обязан рассмотреть заявку в течение двух дней от даты регистрации и согласовать ее либо отказать в согласовании. Перевозчик может по обращению грузоотправителя в письменном или электронном виде и по согласованию с владельцем инфраструктуры (в необходимых случаях) вносить изменения в отдельные параметры согласованной заявки на перевозку грузов. В Приложении к Приказу приведен порядок заполнения заявки.


08.12.2015г.

Оренбургской транспортной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Храпова А.В.  по ч.3 ст.160 УК РФ -  растрата, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Храпов А.В. занимая должность  заместителя начальника производственного-технического отдела пассажирского вагонного депо Оренбург Южно-Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская  компания», являясь ответственным за реализацию лома черных и цветных металлов, похитил вверенное ему имущество, которое в дальнейшем продав, получил  денежное вознаграждение в размере 20398 рублей 04 копейки.

24.11.2015 Промышленным районным судом г.Оренбурга, назначено наказание в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

Подведены итоги работы по противодействию коррупции за 11 месяцев 2015 года

Оренбургской транспортной прокуратурой подведены итоги работы по противодействию коррупции за 11 месяцев 2015 года.

Результаты работы по исполнению федерального законодательства по борьбе с коррупцией, с учетом задач, поставленных перед органами прокуратуры Российской Федерации, показывают, что в настоящее время налажено надлежащее взаимодействие с территориальными правоохранительными органами по выявлению и пресечению порочных фактов коррупционных проявлений.

Основополагающей функцией органов прокуратуры в сфере противодействия преступности является координационная деятельность действий правоохранительных органов, в этом свете заседания межведомственных рабочих групп по противодействию коррупции проводятся не реже 1 раза в квартал (в отчетном периоде проведено 4 таких совещания).

На заседании рабочей группы рассмотрены вопросы неэффективности работы правоохранительных органов по противодействию коррупции по отдельным направлениям и приняты конкретные меры по их устранению и недопущению впредь, обсуждены вопросы расследования уголовных дел и реализации конкретных дел оперативного учета коррупционной направленности с соблюдением требований законодательства о государственной тайне.

Число выявленных преступлений в сфере противодействия коррупции выросло на 24,3 %. Так, в 2015 году выявлено 148 преступлений указанной категории (аналогичный период прошлого года – 119).

В отчетный период в правоохранительные органы Оренбургского транспортного района поступило 158 сообщений о преступлениях коррупционного характера (АППГ – 146).

По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях в текущем периоде 2015 года вынесено 148 постановлений о возбуждении уголовного дела (АППГ – 123); принято 4 решения об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 23).

Постановления о возбуждении уголовных дел коррупционной направленности не отменялись (АППГ – 0); постановления об отказе в возбуждении уголовного дела также не отменялись (АППГ – 0).

За 11 месяцев 2015 года прокурором в следственные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены 4 материала (АППГ – 4).

По результатам проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ возбуждено 4  уголовных дела, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не выносились (АППГ – 4/0).

Уголовные дела исследуемой категории в текущем периоде 2015 года не прекращались (АППГ – 0).

За 11 месяцев 2015 года поднадзорными органами предварительного расследования в суд направлено 20 уголовных дел (АППГ – 24).

В отчетных периодах уголовные дела коррупционной направленности прокурором в следственные органы в порядке ст. 221 УПК РФ не возвращались.

В истекшем периоде судами Оренбургской области рассмотрено 15 уголовных дел данной категории (АППГ – 19).

Работа правоохранительных органов Оренбургского транспортного района в сфере противодействия коррупции характеризуется ростом числа выявленных преступлений коррупционной направленности., при этом работа подразделений ЭБ и ПК Оренбургского ЛО МВД России на транспорте была направлена на выявление значимых преступлений, в том числе фактов получения взяток – выявлено 44 преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ (АППГ – 14), 11 преступлений, предусмотренных ст. 204 УК РФ, 33 преступление, предусмотренное ст. 160 УК РФ, 2 преступления, предусмотренных ст. 159 УК РФ, 12 преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ.

Однако, коррупционных преступлений в отношении должностных лиц контрольно-надзорных органов, а также руководителей коммерческих организаций, в 2015 году не выявлялись, что связано с отсутствием должного взаимодействия между правоохранительными органами на транспорте, а также с территориальными правоохранительными органами, и ведомственного контроля со стороны их руководителей.

С целью совершенствования работы в сфере противодействию коррупции, повышению ее эффективности необходимо усилить межведомственное взаимодействие между правоохранительными органами по исследуемому вопросу; более активно практиковать совместные проверки прокуратуры с иными правоохранительными органами, направленные на выявление коррупционных правонарушений и преступлений, кроме того, поднадзорные правоохранительные органы будут ориентированы на выявление значимых преступлений коррупционного характера.


26.11.2015г.

В 4 квартале 2015 года Оренбургской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в Оренбургском подразделении Южно-Уральского учебного центра профессиональных квалификаций – структурного подразделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее – Учебный центр).

Проведенной проверкой выявлены нарушения Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.

Например: приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителе, специалистов и служащих» утверждены квалификационные требования к преподавателям образовательных учреждений.

Так, преподаватель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей подаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении.

В нарушение указанной нормы, три преподавателя Учебного центра не имеют дополнительного профессионального образования по направлению деятельности.

По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором в адрес начальника Учебного центра внесено представление.

В суд направлено исковое заявление об осязании Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» запретить ведение преподавательской деятельности лицам Учебного центра, не имеющими дополнительного профессионального образования по направлению деятельности, до момента его получения.


05.10.2015г.

В отношении детей до 14 лет, следующих в поездах дальнего следования, допускается предъявление нотариально заверенной копии свидетельства о рождении

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 597 «О внесении изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» приобретение проездного документа для лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, ранее допускалось при указании сведений о документе, удостоверяющем его личность, но для посадки на поезд требовалось предъявление оригинала указанного документа.

Дополнен перечень действий, запрещенных на железнодорожных путях и пассажирских платформах

Минтранс России скорректировал Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути.

В частности, расширен перечень действий граждан, которые не допускаются на железнодорожных путях и пассажирских платформах. Так, запрещается:

- проходить по пешеходным переходам через железнодорожные пути при запрещающем сигнале светофора (при отсутствии светофора – перед приближающимся поездом);

- проезжать и переходить через железнодорожные пути в местах, не предназначенных для проезда и перехода. Так, при проезде и переходе через железнодорожные пути граждане должны пользоваться специально оборудованными для этого пешеходными переходами, тоннелями, мостами, железнодорожными переездами, путепроводами, а также другими местами, обозначенными соответствующими знаками;

- находиться на железнодорожных путях (в том числе ходить по ним).

О вступлении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

С 15 сентября 2015 года за исключением отдельных положений вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс), утвержденный Федеральным законом Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ.

Данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Положения Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, определены новые последствия отказа от административного искового заявления. В частности, если органы, организации и граждане отказываются от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, которые являются субъектами публичных правоотношений, то рассмотрение административного дела по существу продолжается при условии, что отказ не связан с удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Статьей 39 Кодекса определены полномочия прокурора в административном судопроизводстве.

Так, часть первая указанной статьи дает право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

При отказе прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, суд оставляет соответствующее заявление без рассмотрения, если гражданин, обладающий административной процессуальной дееспособностью, его представитель или законный представитель гражданина, не обладающего административной процессуальной дееспособностью, не заявит об отказе от административного иска. В случае отказа этих лиц от административного иска суд принимает отказ от него, если это не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, и прекращает производство по административному делу.

Предусмотрено также право прокурора вступить в судебный процесс для дачи заключения по административному делу в случаях, предусмотренных законом.

Продолжительность срока испытания при приеме на работу

В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон, за исключением отдельных случаев установленных законодательством, может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Продолжительность устанавливаемого испытания работника не может превышать предельные сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

Гражданам, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О государственной гражданской службы Российской Федерации», за исключением случаев указанных в названной статье, испытание устанавливается на срок от одного месяца до одного года. При этом в случаях назначения на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, назначения гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа испытание устанавливается продолжительностью от одного до шести месяцев.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.


16.07.2015г.

Правила поведения на объектах железнодорожного транспорта и ответственность за их нарушение

Вменяемость как обязательное условие уголовной ответственности

Непременным условием способности нести уголовную ответственность является вменяемость лица, совершившего преступление.

Вменяемость - это способность лица осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия), образующих объективную сторону преступления, или руководить своими действиями во время его совершения.

Вменяемое лицо обладает сознанием и волей, т.е. способностью руководить своими действиями и осознавать опасность содеянного. Лишенные этой способности признаются невменяемыми, они не могут быть субъектами преступления и не подлежат уголовной ответственности. Понятие и условия невменяемости основаны на юридическом (психологическом) и медицинском (биологическом) критериях.

Юридический критерий невменяемости выражается в неспособности лица в момент совершения преступления осознавать общественно опасный характер своих действий и их последствий или выражать свою волю, руководить своими действиями.

Медицинский критерий невменяемости выражается в наличии у лица хотя бы одного из четырех видов психических расстройств, указанных в ч. 1 ст. 22 УК РФ: хроническое психическое расстройство; временное психическое расстройство; слабоумие; иное болезненное состояние психики.

Невменяемость имеет место только при совокупности ее юридического и медицинского критериев и совпадении их во времени.

Состояние вменяемости или невменяемости при признании лица субъектом преступления учитывается исключительно на момент его совершения.

Вывод о невменяемости может быть основан только на заключении судебно-психиатрической экспертизы.

Признание лица совершившим в состоянии невменяемости деяние, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, является основанием для применения судом принудительных мер медицинского характера, указанных в ст. 99 УК РФ. Принудительные меры медицинского характера не являются ни наказанием, ни мерой уголовной ответственности.

В отношении лица, виновного в совершении преступления, но после его совершения заболевшего психическим расстройством, делающим невозможным назначение наказания, также применяются принудительные меры медицинского характера (в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ), но в случае выздоровления этого лица не исключается исполнение уголовного наказания.

Обстоятельства, препятствующие принятию искового заявления (заявления) к производству суда

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исковое заявление (заявление), поданное в суд общей юрисдикции, судья принимает к производству суда, если нет предусмотренных законом оснований для отказа в его принятии, возвращения истцу или оставления без движения.

Судья отказывает в принятии искового заявления (заявления) по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, если:

- заявление подлежит рассмотрению в ином судебном порядке (например, его рассмотрение отнесено к компетенции Конституционного или арбитражного судов либо оно подлежит рассмотрению в порядке административного или уголовного судопроизводства);

- заявление предъявлено в защиту прав лица другим лицом (гражданином или организацией), которому не предоставлено такое право;

- в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя (например, заявитель - педагог оспаривает нормативный правовой акт, регулирующий порядок оплаты труда медицинских работников);

- имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по такому делу.

Отказ в принятии заявления выносится в форме мотивированного определения, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд должно быть вручено или направлено заявителю (ч. 2 ст.34 ГПК РФ). В течение 15 дней со дня вынесения определения оно может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции (ст.332 ГПК РФ). Вступившее в законную силу определение препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете, по тем же основаниям и к тому же ответчику.

Основания для возвращения искового заявления, перечислены в ст. 135 ГПК РФ, это:

- несоблюдение истцом предварительного досудебного порядка разрешения спора, если такой порядок предусмотрен законом или договором, либо непредставление им документов, свидетельствующих о соблюдении этого порядка (досудебный порядок урегулирования спора необходим по некоторым категориям дел в сфере трудовых правоотношений, защиты прав потребителей, по договорам перевозки);

- подача искового заявления в суд, которому оно неподсудно (например мировому судье вместо районного суда);

- подача заявления недееспособным лицом (например, несовершеннолетним или лицом, признанным недееспособным решением суда);

- отсутствие подписи в исковом заявлении либо подписание и подача искового заявления лицом, не уполномоченным на это;

- наличие в производстве этого или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

- поступление от истца до принятия искового заявления к производству суда заявления о возвращении искового заявления.

О возвращении заявления истцу судья выносит мотивированное определение в течение пяти дней со дня поступления заявления. В определении указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вручено или направлено заявителю.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с таким же иском, если истцом будет устранено допущенное нарушение (например, приняты меры к досудебному разрешению спора, оформлена доверенность, дающая право обратиться в суд в интересах другого лица и т.д.). На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба (ст.332 ГПК РФ).

Несоответствие искового заявления по форме и содержанию требованиям ст. 131 ГПК РФ либо неполнота приложенных к нему документов из числа указанных в ст. 132 ГПК РФ являются основаниям для оставления заявления без движения.

Об оставлении искового заявления без движения судья в соответствии со ст. 136 ГПК РФ выносит определение, в котором излагает конкретные недостатки, устанавливает срок для их исправления.

В тех случаях, когда заинтересованное лицо, обратившееся с иском в суд, устранит указанные в определении судьи недостатки, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд и принимается к производству суда.

Если же указания судьи не будут выполнены в пределах установленного им срока, то заявление считается неподанным и определением судьи возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Возвращение иска (заявления) не препятствует повторному предъявлению его в суд после устранения ранее имевшихся недочетов.

Общие положения применения дисциплинарной ответственности к государственным и муниципальным служащим за совершение коррупционных проступков

Правовую основу привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности в связи с совершением коррупционных проступков составляют Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другие нормативные правовые акты, устанавливающие правовое положение (статус) государственных и муниципальных служащих, а также основания и порядок применения к ним мер дисциплинарной ответственности.

Анализ норм действующего законодательства, содержащих понятие дисциплинарного проступка государственных и муниципальных служащих, позволяет сделать вывод о том, что применение дисциплинарных взысканий связывается с нарушением служебной дисциплины. Нарушение служебной дисциплины выражается в противоправном виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении служебных обязанностей, в том числе установленных в целях противодействия коррупции, за которые представитель нанимателя вправе применять к государственным, муниципальным служащим различные виды дисциплинарных взысканий, и в частности, увольнение по соответствующему основанию «в связи с утратой доверия».

Дисциплинарный проступок, в том числе коррупционный, является единственным основанием дисциплинарной ответственности. Следовательно, уголовно-процессуальные действия, осуществляемые в отношении муниципального или государственного служащего, в том числе задержание, возбуждение уголовного дела, вынесение обвинительного приговора, не являются обязательным условием для наступления дисциплинарной ответственности в связи с коррупционным проступком. Отказ в возбуждении уголовного дела в отношении государственного или муниципального служащего сам по себе не является основанием для его освобождения от дисциплинарной ответственности.

Так, непринятие государственным, муниципальным служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает, является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.

Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляется путем отвода или самоотвода государственного или муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Неисполнение гражданским служащим обязанности передать в доверительное управление находящиеся в его владении ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставном (складочном) капитале организации) той организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные государственные функции, также образует конфликт интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Данная обязанность распространена на сотрудников органов внутренних дел, полиции (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции»), а также предусмотрена для муниципальных служащих (часть 2.2 статьи 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

В основе конфликта интересов на государственной и муниципальной службе лежит заинтересованность материального свойства.

Близкое родство или свойство муниципальных служащих само по себе не является основанием для прекращения служебных отношений.

Особенности порядка применения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных проступков установлены  статьи 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно этому порядку применение взысканий за совершение коррупционных проступков осуществляется представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Проверка полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065. Если доклад о результатах проверки направляется представителем нанимателя в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, то взыскание применяется также и на основании рекомендации указанной комиссии. Порядок работы названной комиссии установлено Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821.

Дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении государственным служащим дисциплинарного коррупционного проступка.

Ответственность за незаконное перемещение алкогольной продукции и (или) табачных изделий через таможенную границу Таможенного союза.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 530-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и табачных изделий» введена уголовная ответственность по статье 200.2 Уголовного кодекса Российской Федерации за контрабанду алкогольной продукции и (или) табачных изделий в крупном размере.

Санкция указанной статьи УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишения свободы на тот же срок (часть 1 статьи 200.2 УК РФ).

За квалифицированные составы контрабанды, совершенной группой лиц по предварительному сговору или должностным лицом с использованием своего служебного положения (часть 2) и организованной группой (часть 3), устанавливается более суровое наказание. По ч. 2 ст. 200.2 УК РФ - в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом до 1 млн. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет или без такового. По ч. 3 - в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом до 2 млн. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Необходимо отметить, что согласно примечанию к статье 200.2 УК РФ крупным размером контрабанды алкогольной продукции и (или) табачных изделий признается их стоимость, превышающая 250 тыс. рублей.

Следует учитывать, что при расчете стоимости незаконно перемещенных алкогольной продукции и (или) табачных изделий из их общей стоимости подлежит исключению та часть, которая таможенным законодательством Таможенного союза разрешена к перемещению без декларирования и (или) была задекларирована.

Уголовно-правовая ответственность за получение взятки и за вымогательство взятки

Коррупция в органах государственной власти России вышла на уровень общенациональной угрозы, является системным явлением. Должностные лица являются основными субъектами коррупционных преступлений. Большинство составов преступлений, предусматривающих ответственность за коррупционные преступления, имеют субъектами должностных лиц.

Взяточничество является одним из наиболее распространенных проявлений коррупции. Опасность ее в особой дерзости и цинизме взяточника, превращающего властные полномочия в предмет торговли.

Уголовная ответственность за получение взяток предусмотрена ст.290 УК РФ.

По смыслу закона взятка – это деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера, получаемые должностным лицом лично или через посредника за «действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе».

Уголовную ответственность влечет как явная, так и завуалированная взятка.

В качестве взятки могут рассматриваться не только деньги и вещи, но и любые имущественные выгоды.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», по смыслу закона предметом взятки или коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами. Указанные выгоды и услуги имущественного характера должны получить в приговоре денежную оценку.

Субъективная сторона получения взятки характеризуется виной в виде прямого умысла. Преступник осознает, что принимает незаконную имущественную выгоду за действие (бездействие), совершаемое с использованием должностного положения, либо за общее покровительство или попустительство по службе, и желает этого.

Субъектом получения взятки является должностное лицо, признаки которого приведены в примечании 1 к ст. 285 УК РФ: «должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно - распорядительные, административно - хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации».

В то же время, в случае, если должностное лицо, имея корыстный умысел, получает деньги, имущество и т.д. за совершение действий, однако не обладает полномочиями на их совершение, его действия квалифицируются как мошеннические.

Вымогательство взятки является квалифицированным видом совершения данного преступления. Одновременно это основание освобождения от уголовной ответственности взяткодателя, что во многом и определяет понимание этого признака в судебной практике. Согласно п. 15 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда вымогательство взятки – это как требование должностного лица дать взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Таким образом, под вымогательством взятки понимается не всякое требование дать взятку, а лишь подкрепленное угрозой совершения незаконных действий, посягающих на права или законные интересы взяткодателя. Угроза совершением правомерных действий (обоснованным возбуждением уголовного дела и т.д.) вымогательством взятки не является.


04.06.2015г.

Оренбургской транспортной прокуратурой в мае 2015 проведена проверка исполнения законодательства о безопасности полетов и авиационной безопасности при эксплуатации воздушных судов авиации общего назначения.

По результатам которой, установлено, что согласно пункта 2.8. Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от 31.07.2009 № 128 (далее ФАП №128), командир воздушного судна перед полетом в целях выполнения авиационных работ или авиации общего назначения обязан убедиться в том, что: воздушное судно пригодно к полетам и на борту находятся документы, указанные в пункте 2.20 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 67 Воздушного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.20 ФАП №128, каждое гражданское воздушное судно должно иметь на борту следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации, сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), за исключением случаев выполнения полетов на сверхлегких и легких воздушных судах в целях авиации общего назначения, сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам), бортовой и санитарный журналы.

Однако в нарушение вышеуказанных требований закона, установлено, что ряд пилотов авиации общего назначения управляли воздушными судами, на которых отсутствовала судовая и полетная документация.

По результатам проверки Оренбургской транспортной прокуратурой вынесено 4 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч.6 ст.11.5 КоАП РФ, которые находятся на рассмотрении.

Оренбургской транспортной прокуратурой в мае 2015 года проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения на эксплуатируемых железнодорожных переездах г. Оренбурга.

Проверками  обследованы 9 железнодорожных переездов,  которые эксплуатируются с нарушениями, угрожающими безопасности движения,    способствуют транспортным происшествиям и, как результат,  влекут за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан, физических и юридических лиц.

К числу основных существенных нарушений относится наличие ямочности внутри межрельсового настила и с внешней стороны рельс (на подходах к ним), размеры которых значительно превышают допустимые, а также несоответствие уровня межрельсового настила по отношению к головкам рельс, что создает предпосылки к сходу подвижного состава при движении по железнодорожным переездам.

По результатам проверки Оренбургским транспортным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к ответственности в виде штрафов.

          Кроме того, Оренбургским транспортным прокурором в интересах неопределенного круга лиц подготовлены и направлены в суды исковые заявления о возложении обязанности на предприятия, владельцев железнодорожных переездов, привести их в соответствие с требованиями государственных стандартов и правил.

          Оренбургской транспортной прокуратурой в апреле 2015 года   проведена проверка по факту нарушений требований трудового законодательства в деятельности Пассажирского вагонного депо Оренбург структурного подразделения Южно-Уральского филиала АО «ФПК», в ходе которой выявлены нарушения трудовых прав работников.

          В нарушение требований   п. 9 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ,   проводники пассажирских вагонов не ознакомлены с  локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

          Так, действия проводников по   работе  с обработанным постельным бельем, мягким съемным инвентарем и постельными принадлежностями, учету  вверенного им имущества, порядке сдачи использованного постельного белья определены Регламентом  взаимодействия между структурными подразделениями Южно-Уральского филиала ОАО «ФПК» и ООО «СервисТрансКлининг» по вопросам подготовки и экипировки пассажирских поездов в рейс и Регламентом взаимодействия между структурными подразделениями  Южно-Уральского филиала АО «ФПК» и ООО «Мехпрачечная СВЖД» по укомплектованию пассажирских поездов обработанным постельным бельем, мягким съемным инвентарем и постельными принадлежностями, а также при обработке прочего имущества АО «ФПК».

          В нарушение указанных требований  закона, проводники пассажирских вагонов не ознакомлены с  данными локальными нормативными актами, чем нарушено  их право на полную достоверную информацию об условиях труда.

          Также выявлены нарушения требований ст. ст. 247, 248 Трудового кодекса РФ при  проведении проверок и решении вопроса об удержании из заработной платы проводников, являющихся материально ответственными лицами, сумм  в счет возмещения ущерба, причиненного утерей белья. Проверки работодателем по данному факту проводились не в полном объеме, вина проводников в  причинении ущерба  надлежащим образом не устанавливалась. Работодатель  в нарушение указанных норм трудового законодательства фактически не проводил проверки  для установления  причин возникновения материального ущерба, причиненного недостачами белья. При этом у работников отбирались заявления об удержании сумм недостач из их заработной платы.

          По результатам проверки на имя  начальника  пассажирского вагонного депо Оренбург внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое находится на рассмотрении.


14.05.2015г.

В каких случаях необходимо получать удостоверение на право управления маломерными судами

В соответствии с Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262 (вступившими в силу с 1 января 2015 года) удостоверение на право управления маломерными судами необходимо только для судов, подлежащих регистрации в реестре маломерных судов.

Таким образом, для управления судами массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивными парусными судами, длина которых не превышает 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, удостоверение не требуется.

Новыми Правилами изменена квалификация судов и районы плавания.

Еще одно новшество – государственная инспекция имеет право выдавать удостоверения только на некоммерческие суда. Тем, кто с помощью водного транспорта решит зарабатывать деньги, придется получать права не в МЧС, а в Минтрансе России. Изменится внешний вид бланка удостоверения судоводителя.

Тем, у кого уже есть удостоверение на право управления маломерными судами, проходить аттестацию не нужно. Права старого образца считаются действительными в течение 10 лет с момента получения, при замене удостоверения, независимо от причины, повторно сдавать экзамены не требуется. Необходимо лишь собрать документы и оплатить госпошлину.

На основании новой аттестации теоретические знания будут проверяться в полном или сокращенном объеме. Теперь всем заявителям предстоит ответить на вопросы двух билетов: один – на знания управления маломерным судном, другой – на правила плавания и организации судоходства. При сокращенном объеме нужно дать ответы всего лишь по одному билету, но таким образом экзамен смогут сдавать только те, кто уже имеет опыт судовождения.

Поменялись и требования к медицинской справке – судоводители должны пройти такую же медицинскую комиссию, как и на получение справки для вождения автомобиля.

С 1 января 2015 года государственная пошлина за выдачу удостоверений и дубликатов на право управления маломерным судном увеличилась до 1300 рублей, а была 800. Замена документа по истечении срока действия (10 лет) обойдется владельцам маломерных судов в 650 рублей (прежде платили 400 рублей). Смена в документе имени или фамилии – 350 рублей. Изменилась с 2015 года и стоимость услуг за регистрацию маломерных судов – 1600 рублей. За выдачу судового билета или его дубликата нужно заплатить 200 рублей.

В случае получения удостоверения на право управления маломерным судном с нарушением установленного законодательством Российской Федерации, например, без фактической проверки теоретических знаний и навыков практического управления маломерным судном, то право управления маломерным судном по иску прокурора может быть признано в судебном порядке отсутствующим, а удостоверение аннулировано.

Уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства

За неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в соответствии с ч. 1 ст. 297 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Участниками судебного разбирательства (процесса) в уголовном судопроизводстве являются прокурор, подсудимый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетель, эксперт, специалист, понятой, переводчик, секретарь судебного заседания. В гражданском судопроизводстве к ним относятся: стороны - истец и ответчик, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик и др.

Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 297 УК РФ наступает за оскорбление судьи, присяжного заседателя и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, например арбитражного заседателя. За совершение данного преступления виновные лица наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, выраженные в неприличной форме. Оскорбление может быть совершено как в устной и письменной форме, так и путем действия. Оскорбительные слова, жесты, действия должны быть публичны.

Ответственность за данное преступление наступает лишь в случае, когда оно совершено в связи с участием указанных лиц в разбирательстве дела в суде.

Уголовная ответственность за неуважение к суду наступает независимо от того, совершены ли указанные в ней действия в федеральном или мировом судах, при рассмотрении уголовных дел в кассационной и надзорной инстанциях, или они допущены при разбирательстве дел в Конституционном Суде Российской Федерации или в арбитражных судах.

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие возраста 16 лет, им может быть любое лицо, присутствующее в судебном заседании, в том числе подсудимый, свидетель, защитник, случайный посетитель и другие.

Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена

Ответственность по данному виду преступления, предусмотрена ст. 263 УК РФ и наступает в случае нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, а равно отказ указанного лица от исполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом.

За совершение данного преступления, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ареста, лишения свободы на срок до двух лет.

Нарушение правил безопасности движения включает различные отступления от установленного порядка управления движущимся транспортным средством: проезд на запрещающий сигнал, несоблюдение пилотом маршрута или эшелона полета, неправильное расхождение судоводителя со встречным водным транспортом и т.п.

Нарушение правил эксплуатации предполагает: отступление от требований технического обслуживания узлов и механизмов, обеспечивающих безопасность движения транспортного средства, допуск к управлению посторонних лиц, непринятие мер к обеспечению безопасности пассажиров при посадке и высадке, погрузке и разгрузке грузов и иные нарушения порядка эксплуатации транспортных средств, обеспечивающего безопасные условия его использования.

Отказ лица, обязанного соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, от исполнения трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом, представляет собой неправомерное невыполнение лицом должностных обязанностей, содержащихся в трудовом договоре (в дополнениях к нему, например в должностных инструкциях) и не связанных непосредственно с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (к примеру, проведение указанными работниками транспорта забастовки в том случае, если ее проведение создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей).

Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий: причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба (ч. 1), смерть одному человеку (ч. 2) или нескольким лицам (ч. 3).

Крупный ущерб может выражаться, например, в уничтожении транспортного средства в результате аварии, заражении окружающей среды истекающей в результате аварии ядовитой жидкостью, нефтепродуктами и другими вредными веществами. Сумма такого ущерба должна превышать 1 млн. руб.

К уголовной ответственности по ст. 263 УК РФ могут привлекаться  только работник соответствующего транспорта, на которого специально возложены обязанности по обеспечению безопасности движения или эксплуатации транспорта. Им может быть лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (машинист локомотива, капитан корабля, рулевой моторной лодки и т.д.), либо лицо, занимающее должность, связанную с организацией эксплуатации транспорта: руководитель транспортного предприятия, допустивший, например, к управлению транспортом неподготовленного работника, диспетчер, подавший ошибочную команду, и др».

Вступил в силу закон, устанавливающий новые меры борьбы с коррупцией

Усовершенствован уголовно-правовой механизм противодействия преступлениям коррупционной направленности. С 20 марта вступил в силу Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 40-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Напомним, что документом предусмотрено снижение минимального предела кратности штрафа за коррупционные преступления небольшой тяжести (в части изменения минимального размера штрафа за получение и дачу взятки в сумме до 25 тыс. руб., размера штрафа за дачу взятки в сумме до 150 тыс. руб. и т. п.).

Кроме того, дополнен перечень наказаний за преступления коррупционной направленности, а суды наделены полномочием назначать кратный штраф за коррупционные преступления в качестве дополнительного наказания одновременно с лишением свободы.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей будут категорированы

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» определен порядок проведения мероприятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также объектов, охраняемых полицией.

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии терроризму" утверждены:

- требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей;

- требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форма паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Так, в частности, требованиями к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей (мест, в которых при определенных условиях может одновременно находиться определенное количество людей) - 1 категория (более 1000 человек), 2 категория (от 200 до 1000 человек), 3 категория (от 50 до 200 человек).

На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Установлено, что антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем, в том числе:

- проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий;

- определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;

- контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей;

- применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей;

- оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.

Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, а также системой освещения.

Утвержденные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, определяют порядок проведения организационно-практических, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 N 1629-р обязательной охране полицией, включая проведение категорирования объектов (территорий), осуществление контроля за выполнением требований и разработку паспорта безопасности объектов (территорий).


25.03.2015г.

Оренбургским следственным отделом на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки за незаконные действия).

Уголовное дело № 57849 возбуждено 11.03.2015 по факту получения 24.02.2015 преподавателем Оренбургского института путей сообщения – филиала ФГБОУ ВПО СамГУПС Заводчиковой С.А. взятки в виде денег в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей от старосты группы ПСЖД 1 курса этого же учебного заведения Касьяновой Ю.В., выступающей в качестве посредника между ней и Хабаровым А.А., за совершение заведомо незаконных действий в интересах учащегося Хабарова А.А., выразившихся в обещании постановки положительной оценки за сдачу экзамена по дисциплине «физика» и формальном принятии экзамена без выяснения уровня полученных студентом знаний.

И.о. Оренбургского транспортного прокурора согласился с постановлением о возбуждении уголовного дела. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступления,  ход расследования контролируется Оренбургской транспортной прокуратурой.


17.03.2015г.

Оренбургской транспортной прокуратурой в январе 2015 года в Оренбургском локомотиворемонтном заводе филиала ОАО «Желдорреммаш» (далее – Завод), расположенном по адресу: г.Оренбург, ул.Ткачева, д.8, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства, а также коллективного договора Завода на 2011-2013 и 2014-2016гг. более чем 60 работницам Завода находящимся в отпуске по беременности и родам в промежуток времени с 2012 по 2014гг. оплата пособий по беременности и родам произведена не своевременно, что подтверждается расчетными листками предоставленными сотрудниками Заводом.

При выплате оставшихся денежных средств, работодателем в нарушение ст.236 ТК РФ не была выплачена задолженность за незаконное пользование денежными средствами в размере более 350 000 руб.

По окончании проверки Оренбургским транспортным прокурором принят комплекс мер прокурорского реагирования, благодаря чему на данный момент все денежные средства выплачены работницам Завода в полном объеме.

Подписан закон, совершенствующий процедуры исполнения судебных актов

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на совершенствование процедуры исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц, в том числе путём установления срока предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения при условии наличия в таком документе отсрочки или рассрочки исполнения требований, установления для должника обязанности сообщить о принадлежащих ему имуществе, доходах, на которые не может быть обращено взыскание, установления случаев для приостановления сводного исполнительного производства полностью или частично.

Федеральный закон также уточняет полномочия должностных лиц Федеральной службы судебных приставов по розыску ответчиков по гражданскому делу и розыску детей в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.

Кроме того, Федеральным законом вносятся системные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части замены слов «судебный пристав-исполнитель» на слова «должностное лицо органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов» в соответствии с административной практикой других органов.

Детям погибшего инвалида или участника войны, которым на день его гибели не исполнилось 18 лет, могут предоставить соцподдержку

Перечень членов семей погибших инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки, могут расширить. Соответствующий законопроект, разработанный группой депутатов, внесен в Госдуму.

Предлагается включить в перечень членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки, детей погибшего инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны 1923-1945 годов рождения, которым на день его гибели не исполнилось 18 лет и которые не были в последующем усыновлены. Им планируется оказывать поддержку независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

В частности, речь идет о ежемесячном денежной выплате в размере 927 руб., а также о: льготах по пенсионному обеспечению; преимуществе при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; оплате в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг; первоочередном приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры соцобслуживания, внеочередном приеме на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги погибшего.

Авторы законопроекта отмечают, что определенная часть таких детей сами являются либо ветеранами Великой Отечественной войны, либо ветеранами труда и пользуются мерами социальной поддержки. «Однако очень большое число таких детей до настоящего времени не пользуются никакими мерами социальной поддержки. Между тем, в связи с гибелью родителей эта категория граждан оказалась во время Великой Отечественной войны и в тяжелые послевоенные годы в особенно трудных жизненных условиях, что не могло не сказаться на их здоровье и жизненном пути. Такие граждане России, несомненно, нуждаются и в полной мере заслуживают законодательного установления для них мер социальной поддержки», – подчеркивают депутаты.

Сегодня независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны или участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, его супруге, не вступившей в повторный брак, а также супруге погибшего ветерана боевых действий, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко или с несовершеннолетним ребенком, совершеннолетним ребенком-инвалидом или ребенком, не достигшим 23 лет и обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Предлагаемые меры поддержки планируется ввести в действие с 1 июля 2015 года.

Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка

В соответствии со статьей 261 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка, по инициативе работодателя не допускается.

Исключения составляют случаи, указанные в пунктах 1, 5 - 8, 10, 11 части первой статьи 81 и пункте 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно:

- ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем;

- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

- однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогула, появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- разглашение охраняемой законом тайны;

- совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого);

- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия;

- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности;

- непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах;

- совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (ТК РФ).

К одинокой матери относятся женщины, осуществляющие родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей без их отца по различным причинам.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры регулируется Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации» и «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры и разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Письменное обращение должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

В случае необходимости в подтверждение доводов заявителей прилагаются к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости - с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.

Обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры, может быть оставлено без рассмотрения.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, и оно не подлежит направлению в иные государственные органы. Заявителю, если его фамилия и адрес поддаются прочтению, сообщается об этом, обращение возвращается и разъясняется право повторного обращения по данному вопросу.

Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение.

Без разрешения может быть оставлено обращение, лишенное по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства

За неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в соответствии с ч. 1 ст. 297 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Участниками судебного разбирательства (процесса) в уголовном судопроизводстве являются прокурор, подсудимый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетель, эксперт, специалист, понятой, переводчик, секретарь судебного заседания. В гражданском судопроизводстве к ним относятся: стороны - истец и ответчик, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик и др.

Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 297 УК РФ наступает за оскорбление судьи, присяжного заседателя и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, например арбитражного заседателя. За совершение данного преступления виновные лица наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, выраженные в неприличной форме. Оскорбление может быть совершено как в устной и письменной форме, так и путем действия. Оскорбительные слова, жесты, действия должны быть публичны.

Ответственность за данное преступление наступает лишь в случае, когда оно совершено в связи с участием указанных лиц в разбирательстве дела в суде.

Уголовная ответственность за неуважение к суду наступает независимо от того, совершены ли указанные в ней действия в федеральном или мировом судах, при рассмотрении уголовных дел в кассационной и надзорной инстанциях, или они допущены при разбирательстве дел в Конституционном Суде Российской Федерации или в арбитражных судах.

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие возраста 16 лет, им может быть любое лицо, присутствующее в судебном заседании, в том числе подсудимый, свидетель, защитник, случайный посетитель и другие.

Депутаты уменьшили штрафы за взятки

Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в окончательном, третьем, чтении закон о гуманизации наказаний за взяточничество.

В частности, изменениями, вносимыми в Уголовный кодекс Россйской Федерации, снижается минимальная кратность штрафа, предусмотренного за коррупционные преступления небольшой тяжести.

В настоящее время за небольшую взятку, до 25 000 руб., полагается штраф от 25-кратной до 50-кратной суммы либо лишение свободы до трех лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки (ч. 1 ст. 290 УК).

В соответствии с принятыми поправками скоро за такие взятки будут назначать штраф до 1 млн руб., либо исправительные работы на один-два года, принудительные работы до пяти лет, либо заключение до трех лет со штрафом от 10-кратной до 20-кратной суммы взятки или без него.

Дача взятки в значительном размере (25 000–150 000 руб.) тоже станет наказываться мягче: штрафом до 1 млн руб. или в размере от 10-кратной до 40-кратной суммы взятки, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от пятикратной до 15-кратной суммы взятки или без него (ч. 2 ст. 291 УК). Сейчас за такое преступление грозит штраф от 20-кратной до 40-кратной суммы взятки либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере 15-кратной суммы взятки.

Также принятым законом с 30 до 60 дней увеличивается срок для добровольной уплаты штрафа, с трех до пяти лет увеличивается максимально допустимая рассрочка для оплаты штрафа, который может назначить суд. Кроме того, суд сможет арестовывать имущество не только для обеспечения гражданско-правовых претензий, например для компенсации вреда от преступления, но и для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа.


25.02.2015г.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

В соответствии с гражданским законодательством совершеннолетие наступает по достижению  гражданином восемнадцатилетнего возраста.

К уголовной ответственности  согласно  ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации могут быть привлечены лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцати лет.

При этом законом определен ряд преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста, например за убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, кража, грабеж, разбой, вымогательство, террористический акт и другие.

Спектр уголовных наказаний, которые могут быть назначены несовершеннолетним, довольно широк, это штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

При это размеры и сроки наказания по сравнению с теми, которые предусмотрены для взрослых осужденных, существенно снижены, с учетом  психической и социальной незрелости, несформированности личностных качеств, отсутствия жизненного опыта и знаний, достаточных для объективной оценки общественной значимости своих действий и понимания их характера.

Для штрафа установлены пределы от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или размера заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.

Исправительные работы могут быть назначены на срок до одного года, ограничение свободы от двух месяцев до двух лет.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Верхние пределы такого наказания как лишение свободы для несовершеннолетних сокращены: до шести лет для осужденных, совершивших преступления в возрасте до шестнадцати лет и до десяти лет для этой же категории осужденных и остальных несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления.

Лица, которым назначено лишение свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывают наказание в воспитательных колониях.

Законодатель предусмотрел возможность освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Такими мерами, в соответствии с уголовным законом являются: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Так же необходимо сказать, что для лиц, не достигших совершеннолетия, законодатель сократил сроки давности привлечения к уголовной ответственности, сроки давности обвинительного приговора, погашения судимости.

Такое решение основано на принципах гуманизма и психолого-педагогической обоснованности уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних.

Об изменении размеров плат и сборов на железнодорожном транспорте

С 1 января 2015 года в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 05.12.2014 № 280-т/1 проиндексированы ставки тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Пассажирская компания «Сахалин», ОАО «АК «Железные дороги Якутии».

Теперь гражданам за пользование комплектом постельного белья в плацкартных вагонах придется заплатить 127 рублей 80 копеек. За одно уведомление о прибытии багажа или грузобагажа заказным письмом или открыткой получатель заплатит 153 рубля; по телеграфу - 225 рубля, по телефону - 79 рублей 10 копеек.

Увеличен сбор за выполнение операции по восстановлению утерянного или испорченного проездного документа, сейчас он составляет 207 рублей 10 копеек. Переоформление проездного документа обойдется в 122 рубля 50 копеек, оформление возврата денег за неиспользованный проездной документ - 178 рублей 30 копеек.

Резервирование мест в поездах дальнего следования для организованных групп пассажиров стоит теперь 295 рублей 40 копеек, для группы детей, школьников (для групповых перевозок) - 73 руб. 90 копеек. Стоит учесть, что цена определена за резервирование одного места.

Передача одного места транзитного багажа с одного вокзала на другой стоит 150 рублей. 60 копеек, перевозка ручной клади в вагоне - 360 рублей 30 копеек.

За оформление возврата денег за неиспользованный перевозочный документ (при перевозках багажа и грузобагажа) возьмут 166 рублей 60 копеек.

Правила аттестации на право управления маломерными судами.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262.

Аттестация представляет собой систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами, осуществляется в отношении физических лиц и проводится по их заявлению.

Аттестации подлежат:

- маломерное моторное судно;

- маломерное парусное судно;

- маломерное парусно-моторное судно;

- гидроцикл;

- маломерное судно особой конструкции (аэробот, амфибия, экраноплан, подводная лодка и другие маломерные моторные суда, специфичные конструктивные признаки которых обеспечивают альтернативные способы их динамического перемещения).

Под маломерным судном понимается судно, длина которого не превышает двадцать метров и общее количество людей на котором не превышает двенадцать.

В соответствии с названными Правилами аттестация проводится на основании:

- проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания;

- проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания;

- проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания.

Результаты проверок действительны в течение шести месяцев, за исключением случаев невозможности заявителя явиться для возобновления аттестации в силу уважительных причин (командировка, болезнь).

Содержание аттестации изменяется, и применяется специальный порядок ее проведения в зависимости от категории заявителей, особенностей типа маломерного судна или заявленного района плавания, а также причин необходимости замены имеющегося у заявителя удостоверения

Документом, удостоверяющим право его владельца управлять маломерным судном, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном, оно действительно в течение 10 лет со дня его выдачи.

Порядок ввоза на территорию Российской Федерации пиротехнических изделий

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2011 № 1661 пиротехнические составы и содержащие их пиротехнические изделия, в том числе пиротехнические составы самостоятельного применения, включены в Список товаров и технологий двойного назначения и в отношении которых осуществляется экспортный контроль.

Ввоз на территорию Российской Федерации данных товаров согласно постановлению Правительства РФ от 07.06.2001 № 447 осуществляется исключительно юридическим лицом на основании лицензии, выдаваемой Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

Физическим лицам запрещено провозить эти товары для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза.

Также, запрещена пересылка взрывчатых веществ, взрывных устройств и средств взрывания в международных почтовых отправлениях (решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338).

Подача в таможенный орган декларации на рассматриваемый товар должна сопровождаться документом, подтверждающим соблюдение требований технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2012 № 30.

Определение маломерных судов предложили привести в соответствие с международными нормами

Определение маломерных судов может быть приведено в соответствие с международными нормами. Соответствующий законопроект внесла в Госдуму группа членов Совета Федерации.

Сейчас, согласно ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, маломерным считается судно длиной не более 20 метров, поднимающее на борт не более 12 человек. Кроме того, ст. 6 гласит, что Правительство РФ утверждает порядок государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

Авторы законопроекта предлагают увеличить максимальную длину маломерных судов до 24 метра. Кроме того, Правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820) будут распространяться и на коммерческие суда.

Аналогичные поправки будут внесены в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и КоАП РФ.

Разработан законопроект о «надзорных каникулах» для малого бизнеса.

Минэкономразвития России разработало проект федерального закона об особенностях организации и проведения в 2015-2018 годах проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Документ устанавливает так называемые "надзорные каникулы – временный запрет на проведение плановых проверок юридических лиц и ИП, являющихся субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями. Такой запрет планируется установить до 31 декабря 2018 года.

 При этом «надзорные каникулы» не будут применяться:

 - если организация или ИП в предыдущие три года были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения законодательства, были дисквалифицированы или подвергнуты административному приостановлению деятельности, либо были лишены специального разрешения (подвергнуты аннулированию лицензии);

- при организации и осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности организаций и ИП, эксплуатирующих опасные производственные объекты (в отношении объектов I или II класса опасности);

- при организации и осуществлении госнадзора при строительстве, реконструкции опасных производственных объектов;

- при организации и осуществлении госконтроля (надзора), муниципального контроля в отношении юридических лиц, ИП, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ;

- при проведении плановых проверок, дата начала проведения которых установлена ранее даты вступления в силу предлагаемого федерального закона.

Сведения о наличии оснований для неприменения запрета на проведение проверок будут указываться в ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и ИП, являющихся субъектами малого предпринимательства.

За проведение проверки при отсутствии оснований для ее проведения в рамках «надзорных каникул» предусмотрена административная ответственность должностных лиц органов госконтроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции. При этом результаты проверки будут признаваться недействительными.

Согласно законопроекту, Правительство РФ, высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления по согласованию с органами прокуратуры определят на 2016-2018 годы предельные плановые значения количества внеплановых выездных проверок с учетом того, что они за каждый год не должны превышать 90% от фактического значения проверок, проведенных в 2014 году или запланированных на 2016 и 2017 годы соответственно.

Имущество, полученное в результате совершения коррупционных преступлений, предлагается обращать в доход государства.

Разработаны новые меры борьбы с коррупцией. В Госдуму внесен соответствующий законопроект, подготовленный депутатом Олегом Ниловым.

Предлагается законодательно закрепить механизм проверки законности происхождения имущества у близких родственников лица, совершившего коррупционное преступление, лиц, состоящих с ним в родстве (свойстве), и иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений, при наличии достаточных оснований полагать, что данное имущество получено в результате совершения такого преступления или является доходом от его совершения. При этом близкими родственниками будут считаться супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки лица, совершившего коррупционное преступление.

Деньги, ценности, иное имущество или доходы от них, полученные в результате совершения коррупционной деятельности, предполагается обращать в доход государства, если законность их происхождения не подтверждена. Так, планируется дополнить перечень оснований допустимого принудительного изъятия у собственника имущества новым основанием – обращением по решению суда в доход РФ денег, ценностей, иного имущества или доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством о противодействии коррупции лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их происхождения.

Полномочия для осуществления необходимых оперативно-розыскных мер могут получить правоохранительные органы.

Такие меры планируется ввести по аналогии с действующими мерами, применяемыми в отношении имущества террористов, их родственников и близких лиц.

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 16.2 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят в целях освобождения декларанта либо таможенного представителя от административной ответственности в случае самостоятельного выявления нарушений, допущенных при таможенном декларировании товаров.

Федеральным законом внесены следующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

- примечание к статье 16.2 изложено в новой редакции, в соответствии с которой определяется порядок исчисления административного штрафа за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров, а также устанавливаются основания и порядок освобождения декларанта либо таможенного представителя от административной ответственности в случае самостоятельного выявления нарушений, допущенных при таможенном декларировании товаров;

- в пункт 4 части 11 статьи 29.9 внесены корреспондирующие изменения, касающиеся вынесения постановлений о прекращении производства по делам об административных правонарушениях.

Верховный суд Российской Федерации предложил рассматривать незначительные гражданские дела без вызова сторон

Незначительные гражданские дела могут начать рассматривать в упрощенном порядке без вызова сторон. Соответствующий законопроект внес в Госдуму ВС РФ.

Законопроект вносит в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации новую главу, посвященную упрощенному порядку судопроизводства. Сопутствующие изменения вносятся в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

В упрощенном порядке можно будет рассматривать дела о взыскании долга, истребовании имущества или признании права собственности. При этом ответчик должен не отрицать наличие долга, а просто не выплачивать его. Сумма требований по иску не должна превышать 500 тыс. руб. Упрощенному рассмотрению не подлежат дела, в которых истцом или ответчиком являются органы власти либо государство в целом. Также дела не должны быть связаны с гостайной, затрагивать интересы несовершеннолетних, возникать из административных правоотношений или относиться к категории особого производства.

Инициировать упрощенное рассмотрение может как любая из сторон, так и суд. При этом обе стороны должны выразить свое согласие.

Суд даст сторонам срок (не менее двух недель) для предоставления всех необходимых документов. Затем он в отсутствие ответчика и истца, без проведения публичных слушаний рассмотрит документы и вынесет решение. Впоследствии решение отправят сторонам по почте, а также опубликуют на сайте суда.

Мотивировочная часть решения будет выноситься лишь в том случае, если истец или ответчик этого потребуют.

Обжаловать решения, вынесенные в упрощенном порядке, можно будет в течение 15 дней (для обычного порядка этот срок составляет 30 дней). В апелляционной инстанции дело будет рассматриваться также без публичных слушаний, но судья сможет вызвать истца или ответчика для дачи объяснений.      Дополнительные доказательства при этом приниматься не будут. В кассационной инстанции дела также будут рассматриваться в отсутствие сторон, но при этом с них будут истребованы письменные объяснения по делу. Если объяснений недостаточно, судья может вызвать истца или ответчика и задать ему вопросы.


09.02.2015г.

Право бесплатного проезда по территории Российской Федерации ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны с 3 по 12 мая 2015 года

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2015 № 32 «О некоторых вопросах, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне ветеранам и сопровождающим их лицам будет предоставлено право бесплатного проезда по территории Российской Федерации.

Бесплатно в период с 3 мая по 12 мая 2015 года проехать смогут ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны – граждане России, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Такое право будет предоставлено в сообщении между субъектами Российской Федерации железнодорожным, морским, внутренним водным, воздушным и автомобильным (кроме такси) транспортом.

         Порядок предоставления ветеранам и сопровождающим их лицам права бесплатного проезда будет определен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано предоставить в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, ветеранам и сопровождающим их лицам право бесплатного проезда железнодорожным, морским, внутренним водным, воздушным и автомобильным (кроме такси) транспортом межмуниципального сообщения, а также различными видами городского и пригородного транспорта.

В России отменены командировочные удостоверения

Российские организации больше не должны выдавать сотрудникам командировочные удостоверения. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Документ вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

Из документа исключены упоминания командировочных удостоверений. Теперь оплата командировок будет производиться на основании билетов, в которых указаны даты отъезда и возвращения. Если же работник направляется в командировку на личном автомобиле, он должен будет сообщить об этом в служебной записке. К записке надо будет приложить чеки, квитанции, путевые листы и другие документы, подтверждающие слова работника.

Установлена уголовная ответственность за контрабанду алкогольной продукции и табачных изделий в крупном размере

11 января вступили в силу поправки в отдельные законодательные акты РФ в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкоголя и табачных изделий. Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 31.12.2014 № 530-ФЗ.

Так, документом скорректирована ст. 171.1 УК РФ «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации».

В частности, увеличены максимальные штрафы за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров, подлежащих акцизной маркировке. Кроме того, теперь производство или продажа контрафактных продовольственных товаров считаются совершенными в крупном размере, если их стоимость превышает 250 тыс. руб., а в особо крупном – 1 млн. руб. Относительно контрафактных табачных изделий и алкогольной продукции крупный размер установлен в сумме, превышающей 100 тыс. руб., а особо крупный – 1 млн. руб.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей, предусматривающей ответственность за контрабанду алкогольной продукции или табачных изделий. Наказание по новой норме будет наступать за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции или табачных изделий в крупном размере (при их стоимости более 250 тыс. руб.) в виде штрафа в размере от 300 тыс. до 1 млн. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

 Также законом предусмотрены:

 - расширение понятия «орудия преступления» посредством включения в него оборудования или иных средств совершения преступления;

 - установление административной ответственности за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги), которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3-5 тыс. руб., на должностных лиц – 12-20 тыс. руб., на юридических лиц – 100-500 тыс. руб.;

 - ужесточение ответственности за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) и за производство или продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке или нанесению информации;

 - установление порядка проведения проверки подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок.

Утверждены правила медицинского освидетельствования лиц, совершивших административные правонарушения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года утверждены правила направления на медицинское освидетельствование лиц, совершивших административные правонарушения.

Речь в документе идет обо всех нарушителях, кроме водителей транспортных средств (привлекаемых к ответственности по ст. 27.12 КоАП РФ).

         Согласно документу, нарушитель направляется на освидетельствование в том случае, если имеются достаточные основания подозревать опьянение. Список этих оснований позднее утвердит Минздрав России. Направлять гражданина на освидетельствование могут лишь лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (они перечислены в ст. 28.3 КоАП РФ).

О направлении на освидетельствование должен быть составлен отдельный протокол, копия которого вручается гражданину. Перед тем, как отправить нарушителя в медучреждение, должностное лицо обязано предпринять меры к установлению его личности. Если гражданин отказывается проходить освидетельствование, протокол все равно составляется, но в нем ставится отметка об отказе.

Стоит отметить, что в документе говорится об обязательном уведомлении родителей или законных представителей о направлении на освидетельствование несовершеннолетнего правонарушителя.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 503-ФЗ внесены изменения в Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, которые направлены на дальнейшее повышение эффективности использования инфраструктуры железнодорожного транспорта путём устранения искусственного дефицита провозных мощностей и совершенствования рыночных механизмов при осуществлении грузоперевозок железнодорожным транспортом.

С 1 апреля 2015 года вводится определение оператора железнодорожного подвижного состава, контейнеров, под которым понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом.

Закрепляется обязанность владельца вагонов (или грузополучателя по указанию владельца вагонов) по обеспечению уборки порожних грузовых вагонов с мест общего пользования, устанавливается порядок перевозки порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, а также порядок взаимодействия участников перевозочного процесса при подаче под погрузку вагонов, не принадлежащих перевозчику.

Изменения соответственно затрагивают интересы индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц.

Вступил в силу закон об административных штрафах ниже низшего предела для юридических и физических лиц

11 января вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий соответствующие изменения в КоАП РФ.

В частности, установлена возможность назначения юридическим лицам наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Особенной частью КоАП РФ. Такая возможность предусмотрена при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к ответственности юридического лица. При этом минимальный размер штрафа должен быть не менее 100 тыс. руб.

Аналогичная возможность снижения размера административного штрафа предусмотрена для физических лиц, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тыс. руб., а для должностных лиц – не менее 50 тыс. руб. Исключительные обстоятельства, при наличии которых допускается назначение штрафа ниже установленного размера, также должны быть связаны с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Право снижать размеры административного штрафа предоставлено судьям, органам и должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления или решения по делам об административных правонарушениях. При этом штраф, назначенный ниже низшего предела, не может составлять менее половины установленного минимального размера.


20.01.2015г.

Соблюдение требований охраны труда работодателем.

Одним из наиболее важных прав работника является его право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

При этом работодатель обязан не только обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, средствах индивидуальной защиты, о риске повреждения здоровья, предоставляемых гарантиях и компенсациях, но и проводить с 1 января 2014 года не реже чем один раз в пять лет специальную оценку условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда в основном аналогичен ранее действовавшему порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и завершается составлением отчета о результатах ее проведения.

Указанный отчет включает в себя: приведение перечня рабочих мест с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов на данных рабочих местах; сведения о классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах; составление необходимых протоколов - о проведении исследований (испытаний), оценки эффективности средств индивидуальной защиты и так далее, перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда; заключение эксперта.

Если до 1 января 2014 года в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест, то её результаты действительны в течение 5 лет со дня ее завершения, и в этот период специальную оценку условий труда проводить не обязательно.


23.12.2014г.

Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию.

Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» заложил основы системы государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства; установил принципы осуществления и виды государственной защиты, включающие меры безопасности и социальной поддержки; определил органы, обеспечивающие государственную защиту, и порядок применения мер. 

В соответствии со ст.6 указанного закона в отношении защищаемого лица могут применяться следующие меры безопасности: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение внешности; изменение места работы (службы) или учебы; временное помещение в безопасное место; применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

В целях обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрены процессуальные меры защиты. 

В соответствии со ст.166 Уголовно-процессуального кодекса РФ при необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором они участвуют не приводить данных об их личности. Следователь с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.

В случае если по какой-либо причине не были применены меры безопасности на стадии следствия, это может сделать суд на любой стадии. 

Меры безопасности могут применяться непосредственно в ходе судебного разбирательства дела (закрытое судебное разбирательство, допрос свидетелей без оглашения подлинных данных об их личности и при исключении их визуального наблюдения другими участниками судебного разбирательства).

Сокрытие данных о личности участников процесса представляет собой использование совокупности средств и методов, направленных на то, чтобы ни одно лицо не имело возможности расшифровки скрытых персональных данных допрашиваемых лиц и одновременно обеспечивалось бы получение доказательств и других сведений в интересах установления обстоятельств дела.

При скрытом способе допроса свидетеля осуществляется методика сокрытия его свидетеля. Такая практика широко распространена в Новосибирском областном суде, где в ряде залов судебных заседаний установлена специальная аппаратура, способная изменять голос.

После допроса в судебном заседании к потерпевшему или свидетелю применяются меры защиты до вынесения постановления суда. Принятие решение об отмене мер безопасности осуществляется в судебном заседании с обязательным участием лица, в отношении которого были применены меры безопасности, и представителя органа, осуществляющего исполнение постановления суда о применении мер безопасности к потерпевшему (свидетелю).

Отмена указанных мер в связи с устранением оснований их применения допускается только при наличии проверенных данных, свидетельствующих о том, что необходимость в государственной защите лица отпала.

Госдума ужесточила требования к прокурорам и отдала им под надзор органы СКР

21 ноября Госдума приняла во втором, ключевом чтении президентский законопроект, изменяющий порядок назначения прокурорских работников, а также закрепляющий надзорные полномочия прокуратуры в отношении СКР.

Этим документом устанавливается, что прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов, так называемый общий надзор, в том числе и в отношении Следственного комитета РФ.

Также законопроектом вводится новый порядок назначения прокурорских работников. Предусматривается, что генпрокурор будет вносить президенту представления о назначении на должность и об освобождении от нее своих заместителей, а затем в случае согласия главы государства документы направляются в Совет Федерации, который принимает соответствующие решения. В настоящее время эта цепочка формально работает без президента – представления в СФ поступают от генпрокурора.

Прокурор субъекта Федерации будет назначаться на должность и освобождаться от нее президентом по представлению генпрокурора, а не последним по согласованию с органами госвласти субъектов. Представление генпрокурора главе государства должно быть согласовано с регионом. Порядок такого согласования устанавливается субъектом РФ.

Для ряда руководящих прокурорских работников президентский законопроект вводит возрастной и профессиональный цензы. Для генпрокурора и его заместителей он составляет 35 лет, последние к тому же должны отработать не менее 10 лет в надзорном ведомстве на должностях, где предусмотрено присвоение классных чинов. Для прокуроров субъекта РФ возрастной ценз остается на прежнем уровне, а профессиональный увеличивается с пяти до семи лет, но уже обязательно в прокуратуре с классным чином – работа следователем, как раньше, не годится.

Юристам, которые хотят занять должности городских, районных и приравненных к ним прокуроров, надо быть не моложе 27 лет (сейчас 25) и отработать не менее пяти лет в прокуратуре или в органах госвласти на должностях, требующих высшего юридического образования.

Для прокуроров субъекта РФ и районного уровня устанавливается пятилетний срок полномочий, но успешное прохождение ими аттестации дает возможность его продления. В первом случае генпрокурор ходатайствует об этом перед президентом, во втором – принимает самостоятельные решения. Действующие прокурорские работники такого ранга дорабатывают до истечения пятилетнего срока с даты назначения.

Правительство утвердило перечень заболеваний при которых граждан нельзя арестовывать

Правительство РФ постановлением от 12.12.2014 № 1358 утвердило перечень заболеваний, при которых не может назначаться административный арест.

Документ разработан Минздравом России во исполнение ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О порядке отбывания административного ареста», которой установлено, что перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, устанавливается правительством.

В частности, административный арест не будут отбывать люди с любыми острыми инфекционными заболеваниями в тяжелой стадии и (или) заразные для окружающих. Избежать административного ареста смогут также лица с нарушениями свертываемости крови и больные сахарным диабетом с осложнениями.

Не будут отбывать данное наказание люди, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, требующими оказания экстренной медицинской помощи, эпилепсией и слепые на оба глаза.

Кроме того, запрещено административно арестовывать граждан с любыми заболеваниями, травмами и отравлениями, требующими оказания экстренной медицинской помощи, а также инвалидов I группы.

Новый закон разрешает исправлять судебные ошибки без срока давности

Госдума готовит к третьему чтению поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые разрешают бессрочное обжалование вступивших в силу судебных решений в кассационном и надзорном порядке.

Сейчас, после того как окончательный приговор вынесен, у человека есть год, чтобы подать кассацию. Это уже получается третья инстанция. Двух разбирательств вполне достаточно, чтобы решение вступило в законную силу. Но бывает так, что нижестоящие судьи все равно упустили что-то важное. Или апелляция по каким-то причинам решила закрыть глаза на промашки первой инстанции. В таком случае у человека остается последняя надежда: добиться пересмотра дела в кассации или надзоре.

Получается своего рода двойная страховка от ошибки уже после того, как прозвучал и вступил в силу приговор второй инстанции. Однако важно понимать, что ни кассация, ни надзор не перепроверяют факты, например, доказано или нет, скажем, что человек был на месте убийства. Считается, что предыдущие инстанции это точно уже выяснили. Кассация смотрит только правовую сторону: правильно ли нижестоящий суд оценил факты, не было ли процессуальных нарушений. Например, если защищавшегося человека осудили за убийство, то в кассации можно продолжить спор, была ли это самооборона. Адвокаты вполне могут найти правовые доводы в защиту своей позиции. При этом надо доказать, что нижестоящие инстанции допустили существенные нарушения, повлиявшие на исход дела.

Другая инициатива дает электронным документам официальный статус. Иск можно будет подать по Интернету

Другая новость: Комиссия правительства России по законопроектной деятельности одобрила законопроект о применении электронных документов в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве. Это значит, что в перспективе и следствие сможет принести в суд обвинительное заключение в цифровом виде. И человек сможет подать иск по Интернету и получить решение по электронной почте.

Новый закон разрешает исправлять судебные ошибки без срока давности

Госдума готовит к третьему чтению поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые разрешают бессрочное обжалование вступивших в силу судебных решений в кассационном и надзорном порядке.

Сейчас, после того как окончательный приговор вынесен, у человека есть год, чтобы подать кассацию. Это уже получается третья инстанция. Двух разбирательств вполне достаточно, чтобы решение вступило в законную силу. Но бывает так, что нижестоящие судьи все равно упустили что-то важное. Или апелляция по каким-то причинам решила закрыть глаза на промашки первой инстанции. В таком случае у человека остается последняя надежда: добиться пересмотра дела в кассации или надзоре.

Получается своего рода двойная страховка от ошибки уже после того, как прозвучал и вступил в силу приговор второй инстанции. Однако важно понимать, что ни кассация, ни надзор не перепроверяют факты, например, доказано или нет, скажем, что человек был на месте убийства. Считается, что предыдущие инстанции это точно уже выяснили. Кассация смотрит только правовую сторону: правильно ли нижестоящий суд оценил факты, не было ли процессуальных нарушений. Например, если защищавшегося человека осудили за убийство, то в кассации можно продолжить спор, была ли это самооборона. Адвокаты вполне могут найти правовые доводы в защиту своей позиции. При этом надо доказать, что нижестоящие инстанции допустили существенные нарушения, повлиявшие на исход дела.

Другая инициатива дает электронным документам официальный статус. Иск можно будет подать по Интернету

Другая новость: Комиссия правительства России по законопроектной деятельности одобрила законопроект о применении электронных документов в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве. Это значит, что в перспективе и следствие сможет принести в суд обвинительное заключение в цифровом виде. И человек сможет подать иск по Интернету и получить решение по электронной почте.

За курение табака несовершеннолетними могут установить ответственность

Нарушение запрета потребления табака несовершеннолетними может повлечь штрафы. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Предлагается дополнить  ст. 6.24 КоАП РФ, предусматривающую наказание за нарушение установленного запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объекта, новыми составами:

- нарушение установленного запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет;

- нарушение запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте до 16 лет.

Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака» потребление табака несовершеннолетними запрещено.

Так, в случае одобрения законопроекта, за нарушение указанного запрета подростком в возрасте до 16 лет штраф в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. планируется взимать с его родителей или законных представителей, а за курение табака несовершеннолетним в возрасте 16-18 лет – наказывать штрафом в сумме 2-3 тыс. руб. самого нарушителя.


О требованиях к соблюдению транспортной безопасности для физических лиц

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта» с 28 ноября 2014 года физические лица, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны:

- осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Минтрансом России по согласованию с МВД России и ФСБ России;

- информировать силы обеспечения транспортной безопасности о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства.

Кроме того, физическим лицам, следующим либо находящимся на указанных объектах, запрещается:

- проносить (провозить) в зону транспортной безопасности предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве;

- препятствовать функционированию технических средств обеспечения транспортной безопасности, расположенных в зоне транспортной безопасности;

- принимать материальные объекты для их перевозки на транспортном средстве без уведомления сил обеспечения транспортной безопасности и прохождения процедуры досмотра в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, установленными Федеральным законом «О транспортной безопасности».


Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

В силу части 1 статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

По смыслу данных требований закона освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить (например, задержание на месте преступления объективно исключает возможность явиться в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, однако последующее способствование лицом раскрытию и расследованию преступления, возмещение им ущерба и (или) заглаживание вреда иным образом могут свидетельствовать о его деятельном раскаянии).

Ущерб представляет собой имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, предоставление имущества взамен утраченного, ремонт или исправление поврежденного имущества), в денежной форме (в частности, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д.

Под заглаживанием вреда для целей части 1 статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации следует понимать денежную компенсацию морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего.

Деятельное раскаяние может влечь освобождение от уголовной ответственности только в том случае, когда лицо вследствие этого перестало быть общественно опасным. При этом признание лицом своей вины без совершения действий, предусмотренных указанной нормой, не является деятельным раскаянием.

Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием не является реабилитирующим основанием и означает согласие лица с предъявленным обвинением и наличием доказательств его виновности. Решение об освобождении от уголовной ответственности принимается следователем или судом путем прекращения уголовного дела.

Освобождение от уголовной ответственности влечет соответствующее освобождение от назначения наказания.


Оренбургской транспортной прокуратурой на системной основе проводятся проверки исполнения предприятиями, организациями и образовательными учреждениями транспорта требований законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) на организации возложены обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Несвоевременность принятия обществом мер, направленных на предупреждение коррупции, приводит к нарушениям антикоррупционного законодательства.

Согласно п.2 ст.13.3 Закона, в меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, включают: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Несмотря на то, что указанная норма закона действует с 01.01.2013, нормативные документы, регламентирующие антикоррупционную политику общества до настоящего времени не приняты, должностные лица, ответственные лица за противодействие коррупции назначены только после проведения Оренбургской транспортной прокуратурой проверки.

При выявлении нарушений по несоблюдению вышеуказанных требований антикоррупционного законодательства, Оренбургским транспортным прокурором в адрес руководителей предприятий транспорта внесены представления.


 Правительство обязало пешеходов светиться в темноте

Правительство РФ своим постановлением внесло поправки в Правила дорожного движения, направленные на сокращение количества ДТП с участием пешеходов.

Этим документом, в частности, для повышения видимости пешеходов в темное время суток в ПДД вводится требование об обязательном применении пешеходами светоотражающих элементов при движении по проезжей части вне населенных пунктов в данный период времени. До сих пор эта норма носила рекомендательный характер.

Уточняется формулировка термина "пешеходный переход" – соответствующая область распространяется на место пересечения трамвайных путей.

Вводится запрет на обгон на нерегулируемом пешеходном переходе вне зависимости от наличия на нем пешеходов. Прежде такой обгон был возможен, если на переходе нет пешеходов.

Кроме того, пункты 14.1 и 14.2 ПДД изложены в новой редакции, более конкретно определяющей действия водителей при проезде нерегулируемых пешеходных переходов.


Совет Федерации запретил арестовывать 17-летних подростков

Совет Федерации 19 ноября одобрил поправки в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ, исключающие наложение такой меры наказания, как арест, на подростков в возрасте от 16 до 18 лет.

Как отмечалось при рассмотрении этого документа Госдумой, в соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 88 УК РФ арест исключен из перечня наказаний, применяемых к несовершеннолетним, которыми, согласно с ч. 1 ст. 87 УК РФ, признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет. При этом действующей редакцией ч. 2 ст. 54 УК РФ предусмотрено, что арест не назначается лишь тем, кто не достиг к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста.

Кроме того, ч. 1 ст. 88 УК РФ не корреспондируют положения ч. 1, 3 и 4 ст. 69 УИК РФ, регламентирующие порядок и условия исполнения наказания в виде ареста для несовершеннолетних, а также положения ч. 1 ст. 72 УИК РФ в отношении установления особенностей материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания осужденных к аресту несовершеннолетних.

Новым законом слово «шестнадцатилетнего» в ч. 2 ст. 54 УК РФ заменяется словом «восемнадцатилетнего». Таким образом, несоответствие положений действующего законодательства в части определения особенностей уголовной ответственности и наказания для несовершеннолетних будет устранено.


Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в государственных органах.

Порядок личного приема граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В частности, личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Прием граждан в органах прокуратуры обеспечивается в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, а также Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

В прокуратурах субъектов Российской Федерации и нижестоящих прокуратурах прием граждан проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте.

При личном приеме в органах прокуратуры гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В каждой прокуратуре устанавливается ящик "Для обращений и заявлений", который размещается в доступном для заявителей месте. Корреспонденция из ящика вынимается ежедневно. На обращениях проставляется штамп "Из ящика для обращений и заявлений", указывается дата выемки, после чего они передаются на регистрацию и рассмотрение.


Правила воздушной перевозки отдельных категорий пассажиров.

В соответствии с приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» до момента оформления воздушной перевозки, пассажир обязан самостоятельно определить возможность пользования воздушным транспортом, исходя из состояния своего здоровья.

Перевозка пассажира, признанного судом недееспособным, осуществляется по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов и в сопровождении совершеннолетнего пассажира, способного обеспечить безопасность недееспособного пассажира и безопасность окружающих людей.

Перевозка пассажира в кресле-коляске, неспособного передвигаться самостоятельно, или больного на носилках производится в сопровождении лица, обеспечивающего уход за этим пассажиром в полете.

Правилами перевозчика может быть предусмотрена перевозка пассажира в кресле-коляске, неспособного передвигаться самостоятельно, или больного на носилках под наблюдением перевозчика.

Перевозка больного на носилках производится с предоставлением ему дополнительных мест на воздушном судне с оплатой, установленной перевозчиком.

 Перевозчик вправе отказать в перевозке пассажира в кресле-коляске, больного на носилках при отсутствии на отдельных воздушных судах условий, необходимых для перевозки таких пассажиров.

Пассажир, лишенный зрения и/или слуха, перевозится с сопровождающим лицом или без сопровождающего под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика. Пассажир, лишенный слуха, по согласованию с перевозчиком может перевозиться без сопровождающего.

Пассажир, лишенный зрения, по согласованию с перевозчиком может перевозиться в сопровождении собаки-поводыря.

Перевозка пассажира, лишенного зрения, в сопровождении собаки-поводыря может быть произведена при предъявлении перевозчику документа, подтверждающего инвалидность этого пассажира, и документа, подтверждающего специальное обучение собаки-поводыря.

Собака-поводырь, сопровождающая пассажира, лишенного зрения, перевозится бесплатно сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа. Собака-поводырь должна иметь ошейник и намордник и быть привязана к креслу у ног пассажира, которого она сопровождает.

Несопровождаемый пассажир, лишенный зрения и/или слуха, пассажир в кресле-коляске, неспособный передвигаться самостоятельно, или больной на носилках принимается к перевозке под наблюдением перевозчика по согласованию с перевозчиком и после оформления в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку под наблюдением перевозчика.


Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.

Данные заявления рассматриваются судами по месту нахождения работодателя. Иск к физическому лицу (индивидуальному предпринимателю) предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации - по месту нахождения организации (по «юридическому адресу»).

В случае, если гражданином пропущен срок обращения в суд, то данное обстоятельство может явиться основанием для отказа удовлетворении исковых требований. Пропущенный срок для обжалования действий работодателя по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен.

Для восстановления срока оспаривания законности увольнения гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением в суд по месту нахождения работодателя.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Необходимо отметить, что судами не признается уважительными причинами пропуск срока для разрешения индивидуального трудового спора обращение гражданина по данному вопросу в государственную инспекцию труда и прокуратуру, так как данные обстоятельства не являются объективным препятствием для реализации предусмотренного законом права обращения за судебной защитой трудовых прав.


За задержку авиарейсов перевозчику грозит штраф Верховный суд России в свежем обзоре судебной практики разъяснил, кто должен наказывать авиакомпанию за задержку рейса, если у той не оказалось под рукой резервных самолетов.

По мнению высокой инстанции, завести административное дело в таком случае должен транспортный прокурор по месту юридической регистрации авиакомпании. Самой же компании, по чьей вине пассажиры томились лишние часы на земле, грозит штраф в сто тысяч рублей.

Дело в том, что два года назад в Кодекс об административных правонарушениях была внесена статья «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии». В ней предусмотрено отдельное наказание для тех воздушных, железнодорожных и водных перевозчиков, кто нарушает условия лицензии.

Как выясняется (для специалистов это не новость, но обычные пассажиры, возможно, будут приятно удивлены), наличие резервных судов, чтобы подменить на рейсе «уставший» самолет, это не добрая воля компании, а требования лицензии. Чтобы ни случилось, рейс должен взлететь вовремя. А техники потом уж пусть разбираются, почему кто-то из рожденных летать не захотел даже ползать.

         Если у авиакомпании не оказалось резервных самолетов, чтобы отправить рейс вовремя, ее надо наказать.

         По словам экспертов, практика по этой статье сейчас активно нарабатывается. Например, буквально на днях Омская транспортная прокуратура сообщила о возбуждении административного производства в отношении авиакомпании, допустившей в августе три задержки рейса в течение двух недель. Один раз пассажиры ждали вылета больше десяти часов. Прокуратура провела проверку и решила, что компания, допустив задержки регулярных рейсов, нарушила лицензионные требования. Так что теперь авиаторам грозит штраф.

Нарушение авиакомпании в таком случае, если говорить простым языком, состоит в том, что она бездействует, когда надо принимать быстрые и решительные меры. «Аэропорт, в котором произошла задержка рейсов, в рассматриваемой ситуации является местом наступления последствий совершенного правонарушения», говорится в пояснении Верховного суда. А принимать меры должна прокуратура по месту юридического адреса авиакомпании.

«Для проведения проверки по факту задержки рейса и привлечения авиакомпании к административной ответственности следует написать заявление, например, в транспортную прокуратуру. Заявление можно подать в транспортную прокуратуру в аэропорту или направить в территориальное отделение по месту регистрации (юридического адреса) авиакомпании. Не следует беспокоиться об отказе в проведении проверки на том основании, что заявление было подано ошибочно - прокуратура сама перенаправит заявление в уполномоченное территориальное подразделение». Впрочем, по мнению некоторых специалистов, граждане редко жалуются в прокуратуру на задержки авиарейсов, так как в данном случае штрафы идут в казну, человек от наказания авиакомпании может получить скорее моральное удовлетворение. Зато гораздо чаще пострадавшие пассажиры взыскивают компенсации в гражданско-правовом порядке. Для этого надо сначала написать претензионное письмо в авиакомпанию. Если авиакомпания откажется компенсировать ущерб, гражданин может подать на нее в суд.